如何找到新藍(lán)海

　　■本刊記者  王運(yùn)寶  邱積敏

　　在白熱化的城市競(jìng)爭(zhēng)中，沒(méi)有一個(gè)城市能夠集聚所有的經(jīng)濟(jì)要素，但是，為什么有的城市能夠找到新生長(zhǎng)空間而一路領(lǐng)先？為什么有的城市卻陷入紅海陷阱而發(fā)展遲滯？

　　如果城市決策者能夠在某一個(gè)方面找到新的增加點(diǎn)，并且抓住這個(gè)增加點(diǎn)，就能夠在城市競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超。這種奇特而優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)要素，就是城市領(lǐng)導(dǎo)一直在尋求的“新藍(lán)�！薄？梢哉f(shuō)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)，每個(gè)城市都有機(jī)會(huì)。那么，一座城市在競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)當(dāng)擺脫哪些陷阱？城市決策者需要怎樣的“慧眼”，才干找到城市經(jīng)濟(jì)新的增加空間？一座城市如何沖破思維的窠臼？

　　繚繞上述問(wèn)題，本刊與著名城市研究專家展開(kāi)了一次思想交換。

　　風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量

　　《決策》：一座城市要發(fā)展，必須尋找到新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)，怎樣尋找這個(gè)點(diǎn)？

　　張巨功：要正確地找到新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)，必須對(duì)影響城市發(fā)展的要素進(jìn)行比較正確的分析、研究和把握。這些要素首先是一座城市客觀存在的物質(zhì)資源。物質(zhì)資源是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)要素，是發(fā)明財(cái)富的基礎(chǔ)，比如說(shuō)煤炭資源以及由此派生出來(lái)的產(chǎn)業(yè)集群，這些都是物質(zhì)的、有形的資源要素。

　　第二是精力的、文化的資源。首先是觀念要領(lǐng)先，這個(gè)方面好像看不見(jiàn)，但一直在施展著重要作用，能夠產(chǎn)生很多的火花。這些是軟性資源。再向深層分析，就是一座城市擁有的人才資源，人才資源包含歷史的、現(xiàn)代的。要害是要看是不是真正的把資源進(jìn)行了很好的創(chuàng)意和計(jì)劃，因?yàn)橘Y源是一直都存在的，但不必定就能夠轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源。如果沒(méi)有先進(jìn)的觀念和理念，也是打造不出來(lái)的。另一方面，要對(duì)這些資源的可普及型，即資源的可發(fā)光性進(jìn)行認(rèn)真的分析，看看他們能不能真正成為城市發(fā)展的新增加點(diǎn)、新藍(lán)海。

　　《決策》：有沒(méi)有具體的實(shí)踐案例？

　　張巨功：湖南的耒陽(yáng)市就是一個(gè)典范。一開(kāi)端是研究資源枯竭型城市怎么發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中，知道了耒陽(yáng)是四大發(fā)明之一造紙術(shù)的發(fā)明人蔡倫的故鄉(xiāng)。四大發(fā)明在全世界都知道，而且造紙術(shù)的貢獻(xiàn)格外宏大，因此，能不能建設(shè)蔡倫大道、蔡倫公園、蔡倫與造紙術(shù)博物館？就是開(kāi)發(fā)一系列的蔡倫產(chǎn)品，正好耒陽(yáng)與南岳衡山又連接在一起，通過(guò)打造蔡倫品牌，就完整轉(zhuǎn)變了資源枯竭型城市的狀態(tài)。同時(shí)，耒陽(yáng)境內(nèi)還生長(zhǎng)著號(hào)稱全世界面積最大的竹海，我們就建議改名為蔡倫竹海，因?yàn)椴虃愒旒埵怯弥窭w維的。然后，在竹海里面再建設(shè)若干個(gè)造紙的小作坊，這樣一來(lái)，就把旅游經(jīng)濟(jì)和文化聯(lián)合起來(lái)了。

　　經(jīng)過(guò)專家調(diào)研之后，就寫出了一套資源型城市轉(zhuǎn)型的可操作性計(jì)劃，這個(gè)創(chuàng)意現(xiàn)在成了耒陽(yáng)市發(fā)展的一個(gè)很重要的決策主題，就是打造世界級(jí)的蔡倫文化和造紙術(shù)中心。我們認(rèn)為，蔡倫品牌的打造，必定會(huì)為耒陽(yáng)帶來(lái)不可估計(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　《決策》：通過(guò)火析具體的案例會(huì)發(fā)明，一個(gè)城市發(fā)展要開(kāi)辟新的成長(zhǎng)空間，首先是定位正確，那么，怎樣做才干不脫離城市個(gè)性、城市資源特點(diǎn)，或者說(shuō)不是在幻想？

　　陳秀山：一座城市的發(fā)展，既要超前，又要有戰(zhàn)略性，但有時(shí)候也需要耐得住寂寞。要超前而不是跟進(jìn)，跟進(jìn)就成了劣勢(shì)，但超前也不是沒(méi)有根據(jù)的亂作為，要分析城市的潛力，要有現(xiàn)實(shí)可能性。不能別人搞什么就跟著搞什么，更不能一窩蜂，任何城市都要根據(jù)自己的條件斷定發(fā)展方向，重復(fù)別人不可能走出一條新路來(lái)。

　　曹有揮：某一座城市的區(qū)位好，很多要素就會(huì)向這座城市集聚，但也不消除偶然因素的作用，往往是一個(gè)偶然因素的轉(zhuǎn)變，其他要素都朝一個(gè)方向湊集了。就像蒲公英的種子一樣，一陣風(fēng)吹來(lái)，很隨機(jī)地把種子帶到一片土地上，只有遇到合適的土地，才干生根發(fā)芽；遇不到合適的土地，就永遠(yuǎn)長(zhǎng)不起來(lái)。