他認為,反瀆與反貪犯罪往往是對“孿生兄弟”,甚至是瀆職在前,“不運用權力損害國家利益提供難以獲得的利益,誰會無端行賄?”
瀆職犯罪·案件特點
七成瀆職案涉及受賄
清華大學廉政與治理研究中心副主任任建明上午接受記者采訪時表示,刑法上瀆職罪的罪名很多,要比貪污賄賂罪多一倍,所以瀆職罪牽扯到的案子數(shù)量也就比較龐大。
“目前,瀆職犯罪的行業(yè)性、部門性特點十分明顯,大案要案突出,窩案串案不斷發(fā)生!睆V東省檢察院反瀆職侵權局局長杜言說。
據(jù)統(tǒng)計,2010年1月至7月,廣東全省檢察機關共受理各類瀆職侵權犯罪案件535件。立案偵查217件249人,同比分別上升18.6%和22.1%。
廣東省檢察院典型案例選編顯示,以瀆職侵權罪名與受賄罪一起起訴判決的案件占了其中的七成。部分瀆職犯罪涉及權錢交易,尤其是徇私舞弊、濫用職權犯罪大多與賄賂犯罪交織在一起。
計生、醫(yī)療成瀆職案新發(fā)區(qū)
以往,工程建設、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、司法等是瀆職侵權犯罪的易發(fā)多發(fā)領域。
“而現(xiàn)在,隨著政府不斷調(diào)整及強化行政機關的公共服務功能,以往較少發(fā)生瀆職犯罪的一些公益性行政部門,如環(huán)保、計生、醫(yī)療、教育等部門也頻頻發(fā)案!睆V東省檢察院反瀆職侵權局有關負責人介紹,深圳市公安局人口管理處副處長郭某某、副處級民警盧某某等5人濫用職權、受賄案,采取直接打印準遷證的方式幫他人辦理準遷證,導致不符合落戶條件的114戶300人落戶深圳。
本版文/記者溫如軍朱治華 部分綜合《人民日報》、《法制日報》報道
重特大瀆職案近兩年立案情況
●2008年3211件
全年(2008年)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件33546件41179人,已偵結提起公訴26684件33953人,人數(shù)分別比上年增加1%和10.1%。
其中,立案偵查貪污賄賂大案17594件,重特大瀆職侵權案件3211件;查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2687人,其中廳局級181人、省部級4人。會同有關部門加強境內(nèi)外追逃工作,抓獲在逃職務犯罪嫌疑人1200名。
●2009年3175件
全年(2009年)共立案偵查各類職務犯罪案件32439件41531人,件數(shù)比上年減少3.3%,人數(shù)增加0.9%。突出查辦大案要案,立案偵查貪污賄賂大案18191件、重特大瀆職侵權案件3175件;查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2670人,其中廳局級204人、省部級8人。
著力加強瀆職侵權檢察工作,立案偵查失職瀆職、侵犯人權涉嫌犯罪的國家機關工作人員9355人。加大懲治行賄犯罪力度,對3194名行賄人依法追究刑事責任。加強境內(nèi)外追逃追贓工作,會同有關部門抓獲在逃職務犯罪嫌疑人1129人,追繳贓款贓物計71.2億元。
摘自最高人民檢察院2009年、2010年工作報告
瀆職侵權部分罪名
濫用職權案玩忽職守案故意泄露國家秘密案過失泄露國家秘密案徇私枉法案
民事、行政枉法裁判案執(zhí)行判決、裁定失職案執(zhí)行判決、裁定濫用職權案私放在押人員案
失職致使在押人員脫逃案徇私舞弊不移交刑事案件案濫用管理公司、證券職權案徇私舞弊不征、少征稅款案
違法提供出口退稅憑證案違法發(fā)放林木采伐許可證案環(huán)境監(jiān)管失職案
傳染病防治失職案
非法批準征用、占用土地案非法低價出讓國有土地使用權案放縱走私案
商檢徇私舞弊案
商檢失職案
動植物檢疫徇私舞弊案
動植物檢疫失職案
放縱制售偽劣商品犯罪行為案
辦理偷越國(邊)境人員出入境證件案
放行偷越國(邊)境人員案
不解救被拐賣、綁架婦女、兒童案
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