一批新規(guī)新法
今起實施
羊城晚報訊 記者馬勇報道：呼喚了5年也博弈了5年的國內(nèi)手機實名制終于塵埃落定。從今天起，凡購買預(yù)付費手機卡的用戶，必須提供真實的身份證件。三大運營商異口同聲表示，對于舊用戶，即使今天起一段時間內(nèi)不補登記也不會停機。昨天下午，記者到三大電信營業(yè)廳察看，發(fā)現(xiàn)手機卡入戶已需提供身份證，但是在一些個體攤檔的代銷點，記者發(fā)現(xiàn)，這里購買預(yù)付費卡卻不需要提供身份證。
三大運營商準備就緒
昨天，記者從三大運營商了解到，目前各運營商執(zhí)行的政策不一。廣東移動有關(guān)工作人員介紹說，已為實名制的實施準備就緒。之前，中國移動總部已下發(fā)了客戶入網(wǎng)實名制的通知，并要求各省公司成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強與客戶的解釋和溝通。
廣東聯(lián)通方面則稱，前天已接到總部的實施方案，要求在確保新增電話用戶全面實施實名登記的同時，利用業(yè)務(wù)發(fā)展、話費獎勵等方式，鼓勵未實名登記老用戶進行補登，昨天已開始在各大營業(yè)廳實施。
廣東電信方面也表示，早已大部分實現(xiàn)了實名登記，只是相關(guān)的資料數(shù)據(jù)需要進一步地完善。這次進一步強化，只要是到運營商自有營業(yè)廳辦理手機入網(wǎng)的新增用戶，均需出示身份證明。
按照工信部要求，電話用戶實名登記工作將分兩個階段實施。第一階段：從今年9月1日起，全面實行新增電話用戶實名登記；第二階段：以電話用戶實名登記相關(guān)法律出臺為依據(jù)，用3年時間做好老用戶的補登記工作。需要注意的是，實名制不是只針對手機用戶，小靈通用戶也必須實名登記。
昨天下午，記者到一些營業(yè)廳察看，發(fā)現(xiàn)已提前實施手機實名制。地處天河城的廣東移動一營業(yè)廳的負責人稱，前幾天，已開始實施實名制，無論全球通、神州行，也不管手機卡是預(yù)付費還是后付費，都必須持身份證辦理，另外，更改套餐等業(yè)務(wù)，也必須出示身份證。
不記名卡號賣得更火
在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，對于運營商來說，推進實名制最大的難點就在于報刊亭、小賣部等社會零售渠道。記者通過走訪這些個體零售攤點了解到，雖然大部分攤點表示已得到運營商下發(fā)的通知，但是仍在銷售不需要實名登記的卡號。
五羊新城的一家報刊亭，記者看到大量不需要實名登記的卡號，“你們不知道9月1日就要實施實名制嗎？”“知道啊�！薄盀楹芜�要大張旗鼓地賣？”“我們建議市民可以買了后拿到運營商的營業(yè)廳去做實名登記，至于市民是否去登記，就看其自覺性了。”
記者問：“生意受影響嗎？”“現(xiàn)在還沒受影響，而且這兩天還好些，不少人都趕緊來買，比平時增加了30%多，如果今后嚴格實施，恐怕會受影響。”一位老板回答。這位老板還說，“為了做生意，總會找到辦法的�！迸┥矸葑C復(fù)印件去開卡，然后銷售給那些不愿實名登記的客戶，這在行業(yè)內(nèi)是早就公開的秘密。
據(jù)悉，報刊亭、小賣部等零售攤點是運營商主要銷售渠道，針對這些社會零售代理渠道的管理辦法，三大運營商也均尚未給出明確說法。而未銷售的非實名卡在9月1日后何去何從目前也尚未可知。對此，有消息稱，將采取“賣哪家公司的卡，哪家公司要管到底”的政策。
不補登記暫不會停機
數(shù)據(jù)顯示，目前廣東手機用戶超過1億，其中七成多都是不需要“實名登記”的預(yù)付費用戶。如何去處理龐大的非實名用戶群，進行有效的個人信息重新登記將是一個浩大的工程。對此，三大運營商均表示，整個實名制想要完全完成肯定需要2-3年的時間。
據(jù)了解，由于缺乏明確的法律依據(jù)，廣東在手機實名制推行過程中遇到較大困難。SIM卡經(jīng)銷商對通告的執(zhí)行不力，實名制的用戶資料準確性較差，“一戶多號”、假戶名、假證件情況不在少數(shù)。
記者了解到，目前，對于未實名登記的用戶，運營商將告示提醒。同時，用各種辦法鼓勵老用戶登記。以中國聯(lián)通為例，計劃用業(yè)務(wù)發(fā)展、話費獎勵等方式，鼓勵老用戶進行補登。
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