美籍地質(zhì)學(xué)家薛鋒因竊取中國(guó)國(guó)家機(jī)密，于7月5日被北京市第一中級(jí)國(guó)民法院判處有期徒刑8年。據(jù)報(bào)道，薛鋒搜集了中國(guó)石油天然氣團(tuán)體公司所屬一些油田的信息和文件，還有一個(gè)包含3萬(wàn)多口油井的地理坐標(biāo)和儲(chǔ)量信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，隨后以22萬(wàn)美元的價(jià)格出售給美國(guó)一家咨詢公司。

　　7月6日，外交部發(fā)言人秦剛稱，在審理期間，被告人的各項(xiàng)合法權(quán)益都得到了保障。并強(qiáng)調(diào)這是“中國(guó)的內(nèi)政，中國(guó)的司法主權(quán)不容外來(lái)干涉�！�

　　此事再次引起人們對(duì)測(cè)繪范疇的關(guān)注。據(jù)國(guó)家測(cè)繪局介紹，違法測(cè)繪手段浮現(xiàn)隱藏化特點(diǎn)，2009年，中國(guó)共查處了1058起案件，這一數(shù)字比2006年翻了一番。而此類(lèi)案件的產(chǎn)生，多數(shù)由于各種利益的驅(qū)動(dòng)，且外國(guó)人非法測(cè)繪案呈增多趨勢(shì)。

　　近年來(lái)，國(guó)家測(cè)繪局每年都會(huì)通報(bào)上一年的違法測(cè)繪案件查處情況，以及十大違法測(cè)繪案件。統(tǒng)計(jì)發(fā)明，從2006年至2009年，每年查處的違法測(cè)繪案件總數(shù)也在逐漸增多。2006年，各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)共查處測(cè)繪違法案件571件，2008年升至791件。至2009年則高達(dá)1058件。

　　國(guó)外借合資合作非法測(cè)繪

　　“無(wú)測(cè)繪資質(zhì)或超出測(cè)繪資質(zhì)進(jìn)行違法測(cè)繪”、“違法刊登印刷應(yīng)用地圖”是最常見(jiàn)的違法測(cè)繪。不過(guò)，在2006年至2009年國(guó)家測(cè)繪局都頒布當(dāng)年十大非法測(cè)繪案件，其中都有外國(guó)人的身影。其中，2009年多達(dá)兩件，為近年來(lái)所罕見(jiàn)。

　　對(duì)于涉外案件增多的趨勢(shì)，國(guó)家測(cè)繪局稱，從地區(qū)上講，在中國(guó)違法測(cè)繪的涉案人員國(guó)籍由本來(lái)的美國(guó)、日本，擴(kuò)大到英國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、印度等。

　　此外，測(cè)繪違法涉案主體浮現(xiàn)出多元化的態(tài)勢(shì)，國(guó)家測(cè)繪局舉例說(shuō)，既有企業(yè)、社團(tuán)組織也有國(guó)民個(gè)人。

　　從原因上看，國(guó)內(nèi)一些單位或個(gè)人由于保密意識(shí)淡薄，保密手段原始，或者由于內(nèi)部保密管理混亂，導(dǎo)致地理信息失、泄密事件不斷產(chǎn)生。

　　另外，隨著對(duì)外開(kāi)放深入，外國(guó)人來(lái)華從事測(cè)繪運(yùn)動(dòng)日益增多，有的國(guó)外情報(bào)部門(mén)、非政府組織、公司、企業(yè)，國(guó)民個(gè)人打著各種旗幟在中國(guó)境內(nèi)非法采集重要地理信息數(shù)據(jù)。有的境外組織或者個(gè)人采用科研與學(xué)術(shù)交換、旅游、探險(xiǎn)、登山、考古等情勢(shì)在中國(guó)境內(nèi)非法從事測(cè)繪運(yùn)動(dòng)，有的通過(guò)項(xiàng)目合資、合作等情勢(shì)非法采集中國(guó)重要地理信息數(shù)據(jù)。

　　而且，隨著網(wǎng)絡(luò)技巧和測(cè)繪技巧的發(fā)展，地理信息的獲取越來(lái)越簡(jiǎn)略，傳輸也越來(lái)越便捷，導(dǎo)致測(cè)繪違法行動(dòng)越來(lái)越多、越來(lái)越隱藏。

　　“一些組織或個(gè)人利用高精度手持GPS設(shè)備，或各類(lèi)便攜式移動(dòng)定位終端，非法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集�！眹�(guó)家測(cè)繪局表現(xiàn)。

　　非法手段多樣監(jiān)管難度大

　　涉外、涉軍非法測(cè)繪事件時(shí)有產(chǎn)生，給國(guó)防軍事安全帶來(lái)隱患。國(guó)家測(cè)繪局表現(xiàn)，僅在去年的地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治中，就發(fā)明和查處了30多起涉外、涉軍違法案件，其中某國(guó)有大型公司建立地理信息系統(tǒng)泄密案引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。

　　測(cè)繪技巧和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，加大了監(jiān)管難度。一位不愿流露姓名的處所測(cè)繪系統(tǒng)工作人員說(shuō)，有些高精度的手持設(shè)備，甚至還沒(méi)有一個(gè)排球大，查起來(lái)很艱苦，只能靠群眾舉報(bào)和國(guó)家監(jiān)管。此外，國(guó)內(nèi)一些網(wǎng)民有意或無(wú)意地把一些涉及國(guó)家機(jī)密的敏感信息上傳、標(biāo)注在互聯(lián)網(wǎng)地圖上，或者打包為一個(gè)整體的地標(biāo)文件供給下載，對(duì)國(guó)家安全也構(gòu)成了嚴(yán)重要挾。為此，國(guó)家測(cè)繪局也將于近日頒發(fā)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)牌照。到2010年底，如果沒(méi)有取得牌照，但仍從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的服務(wù)商，將會(huì)被依法查處曝光。

　　國(guó)家測(cè)繪局表現(xiàn)，目前，對(duì)這些違法行動(dòng)在監(jiān)管方法和監(jiān)管技巧上，難以做到及時(shí)發(fā)明和查處，傳統(tǒng)的監(jiān)管手段越來(lái)越難以適應(yīng)需要，這需要國(guó)家安全、部隊(duì)、保密等多個(gè)部門(mén)和諧配合，聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法工作。

　　測(cè)繪違法案件查處情況（單位：件）

　　1 在中國(guó)從事非法測(cè)繪涉及國(guó)家增多。以前涉案重要是美國(guó)人、日本人，現(xiàn)在擴(kuò)大到英國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、印度等國(guó)國(guó)民。