各方質(zhì)疑下，廣告日前被撤
春鳴繪(國(guó)民圖片)本報(bào)成都7月15日電 (記者 魏賀) 近日，四川彭州政府大眾,信息網(wǎng)首頁(yè)明顯地位呈現(xiàn)了一條醒目標(biāo)廣告，廣告主是彭州市一家中高級(jí)飯店。“網(wǎng)絡(luò)廣告并不稀奇，但政府官網(wǎng)刊載商業(yè)廣告，這在成都好像還是首次！”彭州官網(wǎng)此舉引發(fā)了市民與網(wǎng)友的爭(zhēng)議。
據(jù)網(wǎng)友鐘先生介紹，11日上午，他登錄彭州大眾,信息網(wǎng)查閱文件，一張“彩色圖片”在網(wǎng)站首頁(yè)跑來跑去，非常顯眼。圖片上留有“辦謝師宴，得助學(xué)金”字樣。點(diǎn)開發(fā)明，本來是彭州一家飯店的廣告。該飯店每桌價(jià)格從468元—1200元不等，據(jù)懂得，這家飯店在彭州屬于中高級(jí)飯店。“政府網(wǎng)站能打商業(yè)廣告嗎？”鐘先生頗為好奇。
記者撥通了這家飯店的電話。飯店負(fù)責(zé)人告訴記者，早在兩年前，該飯店就開端在彭州大眾,信息網(wǎng)打廣告，而今年選擇“包年”的方法，全年廣告費(fèi)用在5萬元左右。
然而，彭州大眾,信息服務(wù)中心主任尹維建卻一再?gòu)?qiáng)調(diào)網(wǎng)站是政府財(cái)政全額撥款單位，并未“試水”商業(yè)廣告。對(duì)于近日呈現(xiàn)的“飯店廣告”，尹維建稱這是“公益性質(zhì)”。“有時(shí)為了吸引網(wǎng)友，偶爾會(huì)放一些有公益性質(zhì)的宣傳廣告，沒有專門做收費(fèi)廣告。如有不妥，可隨時(shí)撤下�！彼f。
但記者發(fā)明，在該網(wǎng)首頁(yè)，卻留有“本站廣告接洽”電話。記者昨日致電該電話，接電話的工作人員稱，可在該網(wǎng)建立網(wǎng)站鏈接，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每年在2000—3000元之間。對(duì)此，尹維建稱，網(wǎng)站之間可以互換鏈接，而所收取的費(fèi)用只是占用空間的“資源費(fèi)”，并非廣告費(fèi)用。
然而，在各方爭(zhēng)議聲中，彭州大眾,信息網(wǎng)于13日緊急撤下了首頁(yè)的飯店廣告。靠“吃”財(cái)政撥款的政府官網(wǎng)，能否“試水”商業(yè)廣告？政府官網(wǎng)刊載商業(yè)廣告是勇敢改革還是違規(guī)收費(fèi)？《廣告法》及相干條例對(duì)此并沒有明白規(guī)定。
碰撞
商業(yè)廣告影響政府公信力
政府官網(wǎng)定位公益，不應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)商業(yè)廣告。政府官網(wǎng)首先應(yīng)保持“公益第一”的原則。官網(wǎng)屬于公共資源，是政府的“窗口”和“形象”。即便刊載帶有公益性質(zhì)的廣告，也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，做好監(jiān)控工作，否則就會(huì)影響政府的公信力。
成都市經(jīng)濟(jì)信息中心政府門戶網(wǎng)站建設(shè)部副主任 董亮
政府網(wǎng)站不能搞“創(chuàng)收”
政府官網(wǎng)在首頁(yè)明顯地位刊登“飯店廣告”，感到有些不倫不類。而且，政府官網(wǎng)是財(cái)政撥款，是用納稅人的錢辦起來的網(wǎng)站，其職責(zé)是為納稅人服好務(wù)，而不是贏利。當(dāng)然，如政府官網(wǎng)中搞點(diǎn)公益慈善廣告自然很好，但是變成幫飯店去拉客，那就徹底變了味，讓人感到不嚴(yán)正。
彭州市民 趙先生
刊登廣告不具合法性
從法律上說，公共權(quán)利的行使應(yīng)遵守“法無明文授權(quán)即禁止”原則，建設(shè)政府網(wǎng)站動(dòng)用的是公共財(cái)政，發(fā)布信息是一種政府行動(dòng)，因此只要法律沒有明文授權(quán)，即不具有合法性。
成都君和律師事務(wù)所律師 朱先生
網(wǎng)站按媒體規(guī)律運(yùn)作沒錯(cuò)
現(xiàn)在是商業(yè)社會(huì)，政府網(wǎng)站雖然有財(cái)政撥款，但網(wǎng)站作為一種新媒體，也可按媒體的規(guī)律搞商業(yè)運(yùn)作，所以呈現(xiàn)廣告也無可厚非。當(dāng)然，政府官網(wǎng)刊登商業(yè)廣告必定要有選擇性，不能唯利是圖，不能有損政府形象。比如刊登備受詬病的飯店“謝師宴”廣告，就非常不妥。同時(shí)，贏利要公開并上繳國(guó)庫(kù)，嚴(yán)防流進(jìn)私人腰包。
網(wǎng)友 胥斌
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