在金融風(fēng)暴席卷全球的2009年，全球鋼產(chǎn)量（除中國外）同比減少21.47%，但是全球鐵礦石 供給量依然高達(dá)9.39億噸，同比增加5.5%。從需求方來看，盡管其他重要鐵礦石進(jìn)口國需求驟減，但是去年中國鐵礦石進(jìn)口量高達(dá)6.28億噸，比上年同期增加1.84億噸。

　　從某種意義上來說，正是中國對鐵礦石進(jìn)口的增加補充了世界其他國家進(jìn)口需求的減少。然而，進(jìn)入后危機(jī)時代的第一個年頭，鐵礦石在全球范疇內(nèi)供不應(yīng)求的抵觸逐漸顯露。

　　“隨著全球資源性產(chǎn)品價格 的上漲，以及世界其他國家對鐵礦石需求的大幅增加，當(dāng)前全球范疇內(nèi)鐵礦石供不應(yīng)求的抵觸非常突出。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生在日前坦言。

　　據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計，今年第一季度，中國粗鋼產(chǎn)量同比增加24.52%，世界其他國家粗鋼產(chǎn)量則大幅增加33%，其中，日本、歐盟、韓國和中國臺灣的鋼產(chǎn)量分辨增加50.7%、37%、29.1%和51.5%。

　　然而在2009年，除了中國鋼產(chǎn)量同比增加13.5%之外，世界重要鐵礦石進(jìn)口國的鋼產(chǎn)量均呈現(xiàn)了不同程度的負(fù)增加。在羅冰生看來，即使拋開今年以來世界鋼鐵生產(chǎn)復(fù)蘇的因素，從供需雙方的力量對照來看，作為供給方的三大礦山也處于絕對壟斷地位。

　　其一，三大礦山控制和把持了全球鐵礦石海運貿(mào)易量的70%以上。其二，基于鐵礦石供不應(yīng)求的狀態(tài)，三大礦山公然履行壟斷價格，并且對中國、日本、韓國、歐盟等國家和地區(qū)推行統(tǒng)一的、高幅度漲價措施，甚至在國際鐵礦石談判中采用最后通牒的方法，限期答復(fù)。其三，由于受到金融資本的把持，三大礦山均以千方百計地尋求當(dāng)期最高利潤為出發(fā)點，導(dǎo)致鐵礦石具有資本屬性，國際鐵礦石談判長期以來形成的雙方“共贏”原則逐漸被拋棄。

　　與此同時，由于我國具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)多而疏散，很容易催生兩種價格，導(dǎo)致無序競爭和市場秩序混亂。2009年，我國鐵礦石的對外依存度高達(dá)62.3%，比上年進(jìn)步3個百分點。相比之下，我國能夠把持的海外鐵礦石資源量只有9%左右，而發(fā)達(dá)國家鋼鐵企業(yè)對海外資源量的把持比例超過50%。例如，世界最大鋼鐵企業(yè)——安塞洛·米塔爾團(tuán)體，則以把持70%～80%的鐵礦石海外資源量作為企業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

　　談及如何扭轉(zhuǎn)中國在鐵礦石進(jìn)口貿(mào)易中的被動局面，羅冰生建議，我國鋼鐵業(yè)界必須齊心協(xié)力，多管齊下：大力支撐國內(nèi)礦山生產(chǎn)，有效減少國內(nèi)鋼鐵企業(yè)對進(jìn)口鐵礦石的依存度；支撐和鼓勵中國企業(yè)海外投資辦礦；做好規(guī)范鐵礦石進(jìn)口貿(mào)易的相干工作；盼望鐵礦石進(jìn)口問題能夠提升到國家戰(zhàn)略的高度加以研究、解決，以保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全。