今年3月18日,國資委發(fā)布78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企將退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。“退房令”頒布3個月,北京、上海產(chǎn)權(quán)交易所掛牌的央企退出項目成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的“退房”重要道路,從最初的密集掛牌,到現(xiàn)在的不定期零碎掛牌,“退房”的進(jìn)展未盡如人意。據(jù)不完整統(tǒng)計,自“退房”令發(fā)布至今,在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌的央企項目接近20家。包含比較受關(guān)注的中國航天科工團(tuán)體的北京金中都置業(yè)公司、中石化團(tuán)體的珠海市華瑞物業(yè)建設(shè)有限公司、中石油北京都市圣景地產(chǎn)項目等。

在國資委“嚴(yán)格”的退房令之下,進(jìn)展看來并不怎么順利,不僅成交量極為有限,而央企真正拿到市場進(jìn)行掛牌交易的土地“品德都不怎么高”。媒體在采訪16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企之一、中鐵地產(chǎn)總經(jīng)理吳仕巖時他坦言,也有部分央企盼望將手頭的土地轉(zhuǎn)讓給他們,“我們會關(guān)注,但我們更愿意對靚地、凈地感興趣。”看來,目前手里持有大批土地,面臨必須“退房”選擇的那78家央企并沒有真正將手里的“好地塊”拿出來。正像有關(guān)人士評價的那樣,中鐵的選擇也代表了不少央企對78家同門兄弟“雞肋”資產(chǎn)的敬而遠(yuǎn)之。

如果說,這78家面臨退出房地產(chǎn)市場的央企手里沒有好地,那絕對是不可能的。前幾年,這部分企業(yè)“猖狂”拿地之時,也從沒聽說他們“專揀骨頭吃”吧?那么,在“退房令”之下,為何這些企業(yè)如此驚人一致地選擇“只吐骨頭,不吐肉”?原因不過以下幾個方面。一者,從本心是其實是基本不想退出的。錢來的如此輕松,讓已經(jīng)習(xí)慣了從買地中賺錢的央企退出市場,難度當(dāng)然不是一般的低。日前,正是由于78家央企退出地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)展緩慢,央企地產(chǎn)高管們上個月被召集到國資委黨校學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的重要目標(biāo)是為了加速央企退出整合。但從目前的市場反應(yīng)來看,國資委的訓(xùn)話還未見實效,也可見這部分央企對“退房令”的排擠程度。二者,實在不行就先拿次地來當(dāng)當(dāng)“擋箭牌”。至少,從目前退房令的落實和進(jìn)展情況就是這樣的,這部分央企將“肉”留在家里,而拿到市場上交易的也不過是連“同門兄弟”都覺的“沒有什么滋味的骨頭”。

三者,更不消除絕大部分央企有“以拖待變”的打算。能挺就挺一挺,能拖就拖一天,說不定拖延一年半載的,退房政策會產(chǎn)生變更。前一段時間,瘋傳房產(chǎn)調(diào)控政策將“松動”,就未必與部分既得利益者的背后操控有關(guān)。

這78家央企在“退房令”下只吐“骨頭”不吐“肉”,會直接造成對中央有關(guān)方面政策和決策的干擾,也會直接影響決策的公信力和履行力,說嚴(yán)重些甚至還會影響到政府的形象。畢竟,央企身為“共和國的長子”在履行國家政策上都如此“消極”,是會影響大眾,對政策和決策能否正常履行的信心的。但另一方面,一個看似強(qiáng)硬的“退房令”遲遲落實不到位,未必不是反應(yīng)出調(diào)控政策力度和懲戒機(jī)制上的乏力。[作者:畢曉哲]