在商品房?jī)r(jià)格高企的上海,面向夾心層的住房保障,終于破題了。
7月份即將參加工作的復(fù)旦大學(xué)碩士畢業(yè)生王宇,最近一直和室友一起忙著在虹口足球場(chǎng)附近找一套合租房。他發(fā)明,在虹口足球場(chǎng)周圍,稍微好一點(diǎn)的兩室戶月租金都在3000元以上,且中介費(fèi)需要1000多元,以后加上水電費(fèi)和生活用品開支,差不多半個(gè)月的工資就沒了。無奈之下,王宇只好舍近求遠(yuǎn),跨區(qū)在楊浦區(qū)四平路附近租了一套老公房,租金每月2600元。要是有房租低一點(diǎn)的房源就好了!王宇感嘆。
在上海一紡織廠擔(dān)負(fù)機(jī)修工的安徽籍農(nóng)民工李懷義則有著另外一種租房煩惱:三年來,由于房東要么想把房子分割用以群租、要么見房?jī)r(jià)漲勢(shì)喜人時(shí)出手售房,李懷義不得不三次搬家。他說,自己沒有戶口,買不了經(jīng)濟(jì)實(shí)用房,只要能穩(wěn)固地租房就心滿意足了。
王宇和李懷義的遭遇典范地折射了夾心層在城市中的居住困境。上海市政協(xié)日前進(jìn)行的一次調(diào)查顯示,目前上海市中等收入群體中安居有艱苦的大體有三類,除了新上海人及外來常住人口外,還包含至今仍租住在老公房及售后公房的戶籍家庭和這些家庭中新生代成家置業(yè)者,合計(jì)總量在30萬戶以內(nèi)。調(diào)查還顯示,此三類人群中有85%的人盼望政府能供給公共租賃房。
令人欣慰的是,上海的公共租賃房政策正應(yīng)聲而出。上海市住房保障和房屋管理局6月4日就公租房的相干政策向社會(huì)公開征詢看法。
上海市住房保障和房屋管理局局長(zhǎng)劉海生明白表現(xiàn):上海的公共租賃房將重要面向存在階段性居住艱苦的本市青年職工、引進(jìn)人才和來滬務(wù)工人員?紤]到公共租賃房涉及的人群廣、收入差別大,因而在申請(qǐng)條件中暫不設(shè)收入標(biāo)準(zhǔn)。
復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心履行主任陳杰認(rèn)為,上海的公租房政策有著鮮明的特點(diǎn):比如,把發(fā)展公租房視為長(zhǎng)期進(jìn)行的、面對(duì)數(shù)以萬計(jì)甚至十萬計(jì)家庭的沉重任務(wù),為此上海將設(shè)立專職專業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
再如,在準(zhǔn)入設(shè)計(jì)上轉(zhuǎn)換思路,不從收入而是從房子來束縛申請(qǐng)者。上海規(guī)定了公租房面積把持在50平方米左右,裝修簡(jiǎn)略,僅滿足基礎(chǔ)居住條件,只租不售,租金還和市場(chǎng)價(jià)差不太多,這就使得公租房基礎(chǔ)無利可圖,使那些尋租或投機(jī)者失去興趣,從而能夠達(dá)到真正需要的人手中。
在為期十天的征詢期內(nèi),市民對(duì)公租房政策的回應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)瀏覽總量超過10萬人次。征詢成果顯示,租賃價(jià)格方面,76.4%的市民贊成租賃價(jià)格按略低于市場(chǎng)租金程度斷定。在租賃總年限應(yīng)為幾年的問題上,35.4%的市民選擇5年,34.4%的市民選擇6-10年,兩者合計(jì)近70%。不少市民還提出,公租房推出初期可能遭遇供不應(yīng)求的情況,盼望加大政策支撐力度,積極興建、籌措房源,并健全輪候供給制度,保證公平公平。
我們對(duì)公租房很等待,政府對(duì)住房保障的決心讓人看到了盼望。李懷義說,盼望公租房的打算不要打了折扣。
陳杰還認(rèn)為,公租房可以完善住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu),豐富住房市場(chǎng)選擇,尤其是規(guī)范和領(lǐng)導(dǎo)私人租賃住房市場(chǎng),同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)居民住房花費(fèi)理念,從而為克制商品住房?jī)r(jià)格與租金、實(shí)現(xiàn)住有所居打下制度基礎(chǔ)。
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