對(duì)于保障性住房面臨的困難，全國(guó)人大常委會(huì)保障性住房建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研小組認(rèn)為問(wèn)題主要出在規(guī)劃攤子鋪得太大，地方資金配套難以跟上。

不少地方的項(xiàng)目配套資金、征用土地等，至今還沒(méi)有全部落實(shí)。一些地區(qū)攤子鋪得過(guò)大，有的城市提出2008—2010年新建廉租住房16萬(wàn)套，占全市居民總戶(hù)數(shù)的三分之一，今年新建廉租房規(guī)劃就占全省規(guī)劃的72%。

與此同時(shí)，不少地方財(cái)政資金配套困難。有的省份中央補(bǔ)助12.93億元已全部到位，而地方需配套的67億元卻難以落實(shí)。按照全國(guó)人大常委會(huì)的觀(guān)點(diǎn)，地方財(cái)政的缺失確實(shí)是保障房制度的短板：根據(jù)今年國(guó)家下達(dá)的保障性住房建設(shè)計(jì)劃，全國(guó)需要投入1676億元，其中，中央投入493億元，占29.4％；地方配套1183億元，占70.6％。但在企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、地方政府嚴(yán)重依賴(lài)土地財(cái)政的2009年，地方政府難以成為住房保障的財(cái)政主力。

某研究院指數(shù)研究中心副總經(jīng)理張化學(xué)認(rèn)為，從財(cái)政支持來(lái)看，中國(guó)保障性住房建設(shè)缺乏長(zhǎng)效的資金支持機(jī)制，不僅缺乏政策性住房金融體系，而且財(cái)政收入支持保障性住房的比例也沒(méi)有通過(guò)法律法規(guī)固定下來(lái)，資金來(lái)源隨意性強(qiáng)，缺乏穩(wěn)定性。