中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在加快保障性安居工程建設工作座談會上要求,各地要繼續(xù)落實好國務院關于房地產(chǎn)調控的政策措施,切實增加住房有效供應,堅決抑制投機炒作行為,鞏固調控成果,促進房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。這是李克強8天內第二次要求堅決抑制房地產(chǎn)投機炒作。(8月23日《重慶晚報》)
李克強8天內兩次發(fā)話要求堅決抑制房地產(chǎn)投機炒作,一方面說明中央堅決遏制房地產(chǎn)投機炒作,平抑過高房價的決心,另一方面也說明目前房地產(chǎn)市場的投機炒作現(xiàn)象仍然猖獗,國務院房地產(chǎn)調控政策在各地的落實情況并不樂觀。
“國十條”出臺后,部分城市房價雖出現(xiàn)松動跡象,但開發(fā)商并未認輸,仍在死扛房價。“剛性需求強烈、房價可能出現(xiàn)報復性反彈”的說法最近就很有市場,不僅開發(fā)商在公開談論,一些專家、媒體甚至官員也在以各種不同方式支持這一論調。炒房客也正在蠢蠢欲動,只等政策稍有松動就會趁機入市。所以,此時強調堅決抑制房地產(chǎn)投機炒作行為很有必要。
房地產(chǎn)市場的投機炒作行為之所以能大行其道,絕不僅僅是個別炒房者的功勞,開發(fā)商的囤地炒房和集體投機行為也并非關鍵因素,問題還是出在房地產(chǎn)市場的監(jiān)管上。由于一些地方政府從土地財政中獲益頗豐,房地產(chǎn)創(chuàng)造的大量GDP又極易轉化為政績,導致很多地方的房地產(chǎn)監(jiān)管幾乎形同虛設。相關部門不僅沒有制止投機炒作行為,反而經(jīng)常火上加油。而很多央企和地方國有房地產(chǎn)企業(yè)則不斷成為地王神話的創(chuàng)造者,這顯然在無形中助長了市場的恐慌氣氛,讓房價一路走高。在這種情況下,房地產(chǎn)市場的投機炒作行為怎么可能被遏制?
正因為有一些地方和人員從投機炒作行為中獲益匪淺,所以在執(zhí)行相關調控政策時,不免要打個折扣,讓國務院關于房地產(chǎn)調控的政策措施無法得到有效落實。
只有厘清地方政府和開發(fā)商之間錯綜復雜的關系,才能真正遏制投機炒作現(xiàn)象。這一方面要調整財政收入結構,減少對土地財政的依賴;另一方面也需要嚴懲房地產(chǎn)領域的貪污腐敗現(xiàn)象,減少房價的腐敗成本。
目前,“國十條”等調控措施并沒有完全觸及開發(fā)商和炒房者的核心利益,使他們仍有能力挑戰(zhàn)國家的房地產(chǎn)調控政策。要真正抑制房地產(chǎn)投機炒作,解決城鎮(zhèn)居民住房問題,必須出臺更為嚴厲的監(jiān)管措施。限制個人和家庭購房數(shù);取消期房;征收房產(chǎn)稅等措施不僅應盡快出臺,還應該納入法律,使其固定化。
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