自去年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干看法》后,拓展新業(yè)務范疇已經(jīng)成為注會行業(yè)最熱門的話題之一。昨日,中注協(xié)召開第四屆注冊會計師論壇,財政部、國資委、國家工商總局、銀監(jiān)會等部門紛紛為拓展注冊會計師新業(yè)務范疇支招。

　　財政部社保司副司長余功斌認為,注冊會計師在醫(yī)院財務監(jiān)管方面大有可為。他說,醫(yī)改計劃和相干配套文件對醫(yī)院財務監(jiān)管和注冊會計師的參與都提出了明白請求。如《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的看法》明白請求,加強對醫(yī)療衛(wèi)生預算單位的財務監(jiān)管,充分施展會計師事務所等有資質(zhì)社會中間組織的審計監(jiān)督作用。在《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的領(lǐng)導看法》中,有關(guān)部門明白,積極推動醫(yī)院財務制度和會計制度改革,實行內(nèi)部和外部審計制度,充分施展會計師事務所的審計監(jiān)督作用。

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　　在余功斌看來,注冊會計師在醫(yī)院財務監(jiān)管方面可參與的具體業(yè)務有:事前、事后審計;為醫(yī)療機構(gòu)政府政策、內(nèi)把持的設(shè)計、成本費用把持、管理流程規(guī)范等供給咨詢服務;供給代編財務信息和稅務代理等專業(yè)服務;以及支撐公立醫(yī)院改制重組和醫(yī)藥企業(yè)并購整合等。

　　財政部經(jīng)濟建設(shè)司副巡視員柯鳳則從政府投資績效評價方面談到了注會行業(yè)新的業(yè)務發(fā)展空間。她說,隨著政府投資績效評價籠罩面的逐步擴大,更多的會計師事務所等中介機構(gòu)將接收委托,參與到此項工作中來。她強調(diào),財政部今后將充分利用財政投資評審機構(gòu)、會計師事務所等中介機構(gòu)力量,共同做好政府投資項目績效評價工作。

　　國資委秘書長郭建新從央企審計的角度談到了注會行業(yè)的業(yè)務發(fā)展空間。他說,今年4月,國家發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部把持配套指引》,請求企業(yè)逐步對內(nèi)部把持的有效性進行自我評價,并聘請會計師事務所對財務報告內(nèi)部把持的有效性進行審計。這為注會師進一步拓展審計業(yè)務開闊了空間。

　　銀監(jiān)會財務會計部副主任胡永康表現(xiàn),銀監(jiān)會正在研究制定《銀行業(yè)金融機構(gòu)外部審計監(jiān)管指引》,其中請求銀行業(yè)金融機構(gòu)應委托具有獨立性、專業(yè)勝任才能和良好名譽的外審機構(gòu)進行審計。這將為注會行業(yè)發(fā)展供給很好的機會。

　　國家工商總局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局副局長姜天波表現(xiàn),工商企業(yè)管理離不開會計師事務所會計服務的支撐。從企業(yè)的設(shè)立、出資,到最后企業(yè)的注銷,都需要會計服務。從市場監(jiān)管的角度來看,去年工商企業(yè)違法案件中,有十分之一屬于商業(yè)賄賂,工商總局盼望借助會計師事務所的力量,在工作中提示、幫助這些企業(yè)做好這方面的工作。

　　此外,昨日中注協(xié)同北京、廣西、江蘇注協(xié)分辨與相干處所政府和單位簽訂了《關(guān)于建立北京金融街(000402,股吧)會計服務示范基地合作框架協(xié)議》、《中國——東盟自貿(mào)區(qū)會計服務出口示范基地建設(shè)合作框架協(xié)議》、《關(guān)于建立蘇州工業(yè)園區(qū)會計服務外包基地合作框架協(xié)議》,進行重點推動和跟蹤領(lǐng)導,著力打造行業(yè)新業(yè)務范疇拓展現(xiàn)范基地。

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