直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款可以大大拓寬農(nóng)民融資渠道,有效解決貸款擔(dān)保不足問題,特別是緩解種養(yǎng)大戶和一些艱苦戶貸款難問題!
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民在專業(yè)種植和個(gè)體養(yǎng)殖方面資金需求增加,過去限額1萬的小額貸款已經(jīng)不能滿足農(nóng)民發(fā)展的需要。針對農(nóng)民土地、房屋等不能作為大額貸款抵押、農(nóng)村有效擔(dān)保物范疇小的實(shí)際,2010年4月,吉林省創(chuàng)新以財(cái)政直補(bǔ)資金擔(dān)保為農(nóng)戶供給貸款的小額信貸模式,農(nóng)戶最高授信額度達(dá)到5萬元。活潑和豐富了農(nóng)村金融市場,擴(kuò)大了農(nóng)村有效擔(dān)保物范疇,解決了農(nóng)民貸款擔(dān)保難的問題。

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截至5月末,舒蘭市中國農(nóng)業(yè)銀行(601288)共發(fā)放直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款2641萬元,籠罩全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3300個(gè)農(nóng)戶。全部為5年期的種植業(yè)貸款。占其發(fā)放的農(nóng)戶小額信用貸款2.96億元的8.9%。占農(nóng)戶總數(shù)的2.9%。
貸款運(yùn)作模式
舒蘭市農(nóng)行(601288)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)戶財(cái)政直補(bǔ)資金擔(dān)保小額貸款業(yè)務(wù)的貸款對象、貸款期限、利率、額度、還款方法以及準(zhǔn)入條件都做出了詳細(xì)的規(guī)定,為這項(xiàng)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。依托財(cái)政部門直補(bǔ)資金發(fā)放平臺,以農(nóng)行發(fā)放的“惠農(nóng)卡”為載體,以農(nóng)戶以后年度應(yīng)獲得直補(bǔ)資金作為質(zhì)押擔(dān)保,根據(jù)直補(bǔ)資金數(shù)額和信用程度等條件,考慮還本付息率,農(nóng)戶可獲得當(dāng)年直補(bǔ)資金4倍的貸款,貸款期限最長為5年,貸款利率為基準(zhǔn)利率上浮30%左右,貸戶如果違約由財(cái)政部門代扣直補(bǔ)資金用于償還貸款本息。該產(chǎn)品具有無須聯(lián)保、利率優(yōu)惠、期限機(jī)動(dòng)、方便快捷的特點(diǎn),合適糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶開展融資需求業(yè)務(wù)。
貸款對象為舒蘭市所屬依法享受國家及各級處所政府糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的農(nóng)戶。請求有合法的土地承包經(jīng)營合同,并依法享受國家及各級處所政府相對固定的財(cái)政補(bǔ)貼資金,生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)固,具有按期償還貸款本息的才能。所從事的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策。貸款有合法的指定用處,重點(diǎn)支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的種植、養(yǎng)殖等農(nóng)戶生產(chǎn)性資金需求。同時(shí),貸款人須辦理農(nóng)業(yè)銀行金穗惠農(nóng)卡,并由借款人出具批準(zhǔn)貸款行從其惠農(nóng)卡中(或由財(cái)政部門)扣收貸款本息的承諾。申請貸款時(shí)在各家金融機(jī)構(gòu)無逾期未還貸款及信用卡惡意透支,同時(shí)也不應(yīng)有長期(一般指一年以上)拖欠不還的民間借貸款項(xiàng)等。
貸款期限。農(nóng)戶直補(bǔ)擔(dān)保貸款的期限一般為3年(含)以內(nèi),最長不超過5年(含),且貸款最后到期日至少應(yīng)在土地承包經(jīng)營合同到期日的前一年。
貸款利率。保持保本微利原則,農(nóng)戶直補(bǔ)擔(dān)保貸款的利率原則上履行中國國民銀行國民幣貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30%。如遇中國國民銀行國民幣貸款基準(zhǔn)利率調(diào)劑,借款期限在1年以內(nèi)(含1年)的,履行合同利率直至借款到期日;借款期限在1年以上的,自利率調(diào)劑后的次年1月1日起,貸款人按調(diào)劑后相應(yīng)期限檔次的基準(zhǔn)利率和合同約定的借款利率浮動(dòng)幅度斷定新的借款履行利率。
貸款額度。以農(nóng)戶年直補(bǔ)資金數(shù)額為基數(shù),根據(jù)借款農(nóng)戶當(dāng)年取得財(cái)政直補(bǔ)資金數(shù)額、申請貸款期限等綜合因素,采用年金現(xiàn)值系數(shù)法倒推測算貸款額度。
還款方法。貸款期限1年(含)以內(nèi)的,采用利隨本清的還款方法;貸款期限1 年(不含)以上的,采用等額本息法每年償還一次貸款本息。借款人可在每年直補(bǔ)資金到位(一般指每年的1月末)前自主還款。每年的2、3月份農(nóng)行將1月末尚未還款的農(nóng)戶信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)財(cái)政部門,由財(cái)政部門在發(fā)放農(nóng)戶直補(bǔ)資金時(shí)統(tǒng)一進(jìn)行扣劃給貸款行。
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