從美國(guó)兩黨來(lái)說(shuō),因?yàn)橛幸恍┪�機(jī)因素是共和黨執(zhí)政時(shí)代就留下來(lái)的,而法案出爐意味著民主黨是這次改革的勝者。

　　陳鳳英特別提到,奧巴馬很講步驟、講策略。他上任以后首先推出的是醫(yī)療改革,目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)窮人,第二個(gè)推出金融監(jiān)管改革,目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了富人。這次的法案是多次讓步的成果。奧巴馬明白,金融改革法案的通過(guò)不能等到11月的國(guó)會(huì)中期選舉以后再進(jìn)行,因?yàn)橹衅谶x舉以后的形勢(shì)很難判定,國(guó)會(huì)是不是民主黨說(shuō)了算還不知道,所以現(xiàn)在需要一些戰(zhàn)術(shù)上的讓步,只要通過(guò)了,就是他的成功。

　　此外,美國(guó)的花費(fèi)者、納稅人也是法案的受益者。奧巴馬曾誓言“再也不讓美國(guó)納稅人成為某家'大到不能倒'的銀行的人質(zhì)”。“大而不倒”,贏的必定是大公司,輸?shù)氖腔ㄙM(fèi)者利益。陳鳳英說(shuō),雖然不能指望一個(gè)法案就能禁止銀內(nèi)行的貪婪,但至少納稅人用來(lái)救市的錢會(huì)減少,花費(fèi)者的喪失也會(huì)減少。

　　受損者

　　衍生品監(jiān)管更嚴(yán)

　　華爾街面臨轉(zhuǎn)型

　　相對(duì)受益者而言,華爾街金融巨頭就成了這項(xiàng)法案的受損者。陳鳳英表現(xiàn),此后金融巨頭的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品將受到限制,利潤(rùn)也會(huì)降落,以后華爾街確定要轉(zhuǎn)型。

　　7月15日,美國(guó)證券交易委員會(huì)發(fā)布,高盛團(tuán)體批準(zhǔn)支付5.5億美元,以就旗下一款金融衍生品銷售涉嫌訛詐引起的民事訴訟達(dá)成和解。20日,美國(guó)媒體報(bào)道稱,蒙受著資金面驅(qū)緊的壓力,摩根士丹利打算在地產(chǎn)業(yè)壓縮陣線,甚至切斷這只昔日吸金手。

　　對(duì)于銀行業(yè)務(wù)模式會(huì)否因此次法案而呈現(xiàn)變更,陳鳳英表現(xiàn),法案中包含沃爾克法則,把投資銀行業(yè)務(wù)與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)分別,把持大型金融機(jī)構(gòu)的自營(yíng)業(yè)務(wù),從基本上限制金融機(jī)構(gòu)的范圍和風(fēng)險(xiǎn)敞口,避免“大而不可倒”的現(xiàn)象呈現(xiàn)。在沃爾克法則下,銀行仍可以向?qū)�沖基金和私募股權(quán)基金進(jìn)行小范圍投資,但這些投資的范圍不得高于銀行一級(jí)資本的3%。法案對(duì)衍生品市場(chǎng)履行了更為嚴(yán)格的監(jiān)管,并將以前缺乏監(jiān)管的場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)納入監(jiān)管范疇�？偟膩�(lái)說(shuō),就是投資銀行要受監(jiān)管,而商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范疇受到限制。

　　陳鳳英表現(xiàn),這么一來(lái),銀行盈利的可能性呈現(xiàn)壓縮,日后可能就要對(duì)一些底本免費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)。陳鳳英推測(cè)說(shuō),在花費(fèi)者成本增加的前提下,銀行的營(yíng)業(yè)額最初一兩年可能會(huì)呈現(xiàn)降落,但過(guò)一段時(shí)間花費(fèi)者可能會(huì)逐漸接收這種收費(fèi)。

　　不過(guò),譚雅玲認(rèn)為,這次的金融改革法案并不會(huì)影響銀行巨頭的業(yè)務(wù)模式。美國(guó)這些大銀行本身就是多元化的組合,像花旗銀行這些是以商業(yè)銀行的模式運(yùn)作,高盛等則是以投資銀行的模式運(yùn)作。美國(guó)銀行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了比較高端的階段,已不再是簡(jiǎn)略的分業(yè)經(jīng)營(yíng)。

　　提到幾度爆出訛詐丑聞、貸款需求低,銀行開(kāi)端收費(fèi)等,譚雅玲表現(xiàn),這些只是個(gè)別現(xiàn)象,在美國(guó),有虧損的銀行,也有盈利的銀行,美國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融本身就是好壞參半的,只不過(guò)美國(guó)輿論是以“壞”為主來(lái)領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)的,個(gè)別現(xiàn)象都不能成為一種定論。

　　未來(lái)

　　加強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固

　　影響全球金融監(jiān)管

　　在報(bào)道奧巴馬簽訂法案的同時(shí),很多媒體一針見(jiàn)血地指出金融改革法案中的一個(gè)先天缺點(diǎn),就是它更多地告訴監(jiān)管部門“為什么要這樣做”,而不是“應(yīng)當(dāng)怎樣做”。有媒體稱,如何把2300多頁(yè)的法律條文細(xì)化為可能高達(dá)數(shù)萬(wàn)條的具體規(guī)矩,才干使立法的初衷得到落實(shí)。

　　陳鳳英表現(xiàn),從全球范疇來(lái)講,這項(xiàng)法案的影響應(yīng)當(dāng)是好的。2008年金融危機(jī)源自美國(guó),推出這項(xiàng)法案后,會(huì)減少下次危機(jī)帶來(lái)的沖擊,世界穩(wěn)固性會(huì)有所增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、可預(yù)期性和透明度都會(huì)增加。此外,美國(guó)也為全球金融監(jiān)管做出了一個(gè)示范,類似做法日后很可能會(huì)移至歐洲、新型市場(chǎng)國(guó)家。這可以下降危機(jī)風(fēng)險(xiǎn),因此對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)并不是壞事。法案推出后,人們的投資理念、花費(fèi)方法都可能會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)變,這也有一種全球示范性作用。