昨日,受國務(wù)院法制辦公室日前出臺的《關(guān)于支撐安徽省國民政府推動皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)法治政府建設(shè)的看法》（簡稱《看法》）這一利好消息的影響,皖江概念早盤表現(xiàn)搶眼,超過半數(shù)以上的個股飄紅,合肥城建(002208,股吧)、鑫龍電器(002298,股吧)、中鋼天源(002057,股吧)、全柴動力(600218,股吧)、蕪湖港(600575,股吧)漲幅都在5%以上。

中央定調(diào)經(jīng)濟安穩(wěn)較快發(fā)展是前提華陽科技與明天系隱婚5年后重組唐駿校友禹晉永被指土地證造假新華人壽現(xiàn)3.5億窩案 28高管涉案組圖:郭晶晶與美女合照對照悲劇 [微博]劉紀(jì)鵬:比唐駿更可怕的事

　　“以國務(wù)院法制辦的名義就某個區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)專門出臺'紅頭子’文件,這在我國還是第一次。”有業(yè)內(nèi)人士說,這將有利于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的開發(fā)建設(shè)和體制和機制創(chuàng)新,給相干上市公司帶來投資機會。

　　法制搭臺經(jīng)濟唱戲

　　國務(wù)院法制辦公室日前出臺的《看法》,將支撐安徽省政府推動皖江示范區(qū)體制機制創(chuàng)新�！犊捶ā访靼�,支撐安徽省政府在示范區(qū)推動行政執(zhí)法體制改革,并優(yōu)先選擇在示范區(qū)開展政府法制方面的試點工作。

　　為何國務(wù)院法制辦專門就推動皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)出臺《看法》？對此,有業(yè)內(nèi)人士稱,因為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的開發(fā)建設(shè)將有別于已經(jīng)斷定的眾多區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。其中,最大的不同之處在于,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)不僅僅只是經(jīng)濟開發(fā),它還將涉及到體制創(chuàng)新,包含社會保障、擴大縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限、擴權(quán)強鎮(zhèn)、戶籍改革、行政區(qū)劃、基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)一體化等各個方面。“如果按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定,可能會有障礙,需要法制護航,大開綠燈。”楊藝認(rèn)為,國務(wù)院法制辦此次出臺《看法》,將從制度建設(shè)、法律實行等方面給予支撐,這將有利于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)先行先試權(quán)與有關(guān)法律法規(guī)的連接,為皖江示范區(qū)建設(shè)供給堅實的法治保障。

　　“當(dāng)然,法制護航也好,法制“搭臺”也罷,只是手段,目標(biāo)則是經(jīng)濟“唱戲”,增進該區(qū)域經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展�！鄙鲜鋈耸肯蛴浾吡髀�,安徽將在“十二五”期間投資50億元扶持皖江經(jīng)濟帶。

　　根據(jù)安徽省初步計劃,每年安排6億元用于補充省管集中區(qū)投融資平臺的資本金,重要集中于蕪湖-馬鞍山-巢湖,安慶-池州-銅陵兩個產(chǎn)業(yè)集中區(qū);此外還將利用市場機制和金融手段等方法,籌集更多的社會資金,以起到“四兩撥千斤”的作用。

　　短期機會還看基建

　　國元證券(000728,股吧)策略分析師楊藝認(rèn)為,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開發(fā)和建設(shè),必定帶動相應(yīng)的基建、地產(chǎn)需求,因此,從短期來看,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的機會較多,可重點關(guān)注以下個股:

　　合肥城建是安徽省府合肥市的房地產(chǎn)開發(fā)商,明顯受益皖江區(qū)域開發(fā),就此受到市場追捧,昨天大幅上攻。公司發(fā)展戰(zhàn)略是以合肥為核心,將業(yè)務(wù)向蚌埠、巢湖等周邊二、三線城市擴大,進而走向全國;不斷通過品牌推廣和盈利模式復(fù)制,走業(yè)務(wù)擴大和區(qū)域擴大并舉之路,快速提升業(yè)務(wù)范圍和盈利才能。目前公司在合肥、蚌埠、巢湖等地擁有計劃建筑面積129.48萬平方米土地儲備,近三年年均開發(fā)計劃建筑面積約15-20萬平方米,考慮到未來幾年適當(dāng)增加,以現(xiàn)有土地儲備靜態(tài)估算,完整可以滿足未來五年發(fā)展需要。2010年一季度結(jié)算收入2.81億元,結(jié)算毛利率45%,較2009年大幅進步約12個百分點。

　　安徽水利(600502,股吧)是在水利水電工程、房屋建筑工程施工、公路工程施工、市政公用工程施工,路面工程專業(yè)承包（壹級）、港口與航道工程施工等方面都取得了“一級”資格。公司公告出資600萬元設(shè)立安徽普達建設(shè)工程公司,本周二直線拉升沖擊漲停,全天量能也明顯放大創(chuàng)出4個月來巨量。該公司公告出資600萬元設(shè)立安徽普達建設(shè)工程公司。2010年將加快再融資過程,地產(chǎn)業(yè)務(wù)將再上一臺階:公司擬非公開發(fā)行股票不超過6000萬股,發(fā)行價格不低于9.17元/股,募集資金不超過6.5億元。如果再融資能夠順利完成,將進一步加強公司資金實力,預(yù)計公司2010-2011年EPS分辨為0.71元、0.86元的盈利預(yù)測,當(dāng)前股價相當(dāng)于2010年20倍PE、2011年16倍PE。

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