《紅周刊》特約 上海證券 胡月曉
相對(duì)于2008年的4萬億投資計(jì)劃,當(dāng)前的6822億新增西部開發(fā)投資打算,是應(yīng)對(duì)海外危機(jī)演變?nèi)匀徊粩喽ǖ目s小版經(jīng)濟(jì)刺激政策。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷定形勢(shì),增加了市場(chǎng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)二次探底的擔(dān)心。在當(dāng)前這種背景下,新一輪經(jīng)濟(jì)刺激打算的出臺(tái),將極大加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增加持續(xù)性的信心。
點(diǎn)亮區(qū)域經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)多極增加
西部大開發(fā)將轉(zhuǎn)變未來中國經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)的空間布局,伴隨西部交通基礎(chǔ)設(shè)施完善而來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)將不斷浮現(xiàn),同時(shí)將給當(dāng)?shù)亟ú男袠I(yè)帶來茂盛的需求。溫家寶總理4月曾稱,西部地區(qū)要將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展能源工業(yè)和改革提升資源加工產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)設(shè)備制作業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
在經(jīng)濟(jì)趕超階段,經(jīng)濟(jì)增加通常帶來收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象,加劇我國的“二元經(jīng)濟(jì)”特點(diǎn)。二元結(jié)構(gòu)和分割的市場(chǎng)系統(tǒng),決定了我國內(nèi)需經(jīng)濟(jì)增加方法的表現(xiàn)必定是“點(diǎn)狀”、“塊狀”的。起步的不平等、稟賦要素差別,導(dǎo)致了各地區(qū)發(fā)展速度差別和發(fā)展成果的不平等。為實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,沿海優(yōu)先必讓位與多頭發(fā)展。一個(gè)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要穩(wěn)固必定具有層次性和多元性的特點(diǎn)。在內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)增加模式下,只有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展才干做到。
投資火力集中橇動(dòng)民間資本
4萬億投資打算既包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“硬”投入,也包含了社會(huì)事業(yè)、體制改革等“軟”投入,其中很大部分不能夠直接歸類為對(duì)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增加有拉動(dòng)作用的資本形成。而西部開發(fā)的6822億的投向集中在工程項(xiàng)目建設(shè)上,能夠直接形成拉動(dòng)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增加的資本支出增加。
在4萬億出臺(tái)之際,政府強(qiáng)調(diào)保證資金落實(shí),請(qǐng)求各地配套到位,政府主導(dǎo)的性質(zhì)非常強(qiáng)烈。當(dāng)前的西部開發(fā)投資沒有對(duì)資金屬性做出明白計(jì)劃,我們斷定,在當(dāng)前的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下政府將更多的鼓勵(lì)民間資本參與。
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