國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原今日在國新辦發(fā)布會上,就中國經(jīng)濟(jì)目前面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)做出了七大解讀。他表示,中國現(xiàn)在面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性在增加,通脹壓力仍然很大。
國新辦9月28日舉行新聞吹風(fēng)會,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原介紹當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與走向,并答記者問。
盧中原在解讀中國經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)時(shí)表示,第一,現(xiàn)在面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性在增加。世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇又出現(xiàn)了波折,美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了曲折,尤其是美國的量化寬松政策始終影響全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大變數(shù)。中國面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境確實(shí)還有很多的不確定性和不穩(wěn)定性。
第二,國內(nèi)的通脹壓力仍然很大,F(xiàn)在面臨的國內(nèi)外的貨幣流動性偏多,同時(shí)輸入性通脹和國內(nèi)成本上升的壓力長期存在。如果采取偏緊的貨幣政策,把國內(nèi)的貨幣流動性管住的話,勞動力成本上升和國際上輸入的通脹壓力仍然是需要長期面對的一個(gè)問題。
第三,國內(nèi)油荒和電荒仍然演化,表明了改革是非常緊迫的,包括能源的供給體系和資源價(jià)格的改革等等都還需要加大改革力度。
第四,小型、微型企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境趨緊,面臨最大的困難是成本上升,再加上融資困難,所以小型、微型企業(yè)面臨的生存和發(fā)展現(xiàn)在壓力很大。
第五,中國結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力加大,而且時(shí)不我待。經(jīng)濟(jì)增長放慢一般是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的好時(shí)期,同時(shí)又面臨著國際上新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的挑戰(zhàn),如果不抓緊結(jié)構(gòu)調(diào)整,可能就會落后。
第六,地方財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)開始顯露,主要表現(xiàn)為地方債務(wù)和地方的融資平臺。現(xiàn)在中央政府正在采取一些措施加以規(guī)范、清理,力圖使地方政府債務(wù)得到有效地控制,使地方政府的融資平臺能夠規(guī)范發(fā)展。不是說地方政府融資平臺一概要取消,關(guān)鍵是要建立一個(gè)良性的循環(huán)機(jī)制。
最后,短期的宏觀調(diào)控需要繼續(xù)改進(jìn),但是考慮基調(diào)還是以穩(wěn)為主,暫時(shí)不需要進(jìn)行大的方向性的變動。中長期的改革和轉(zhuǎn)型是更需要加大份量的。根據(jù)研究預(yù)測,如果發(fā)展方式轉(zhuǎn)變比較順利,到2015年,在“十二五”末期間,中國的結(jié)構(gòu)會比較合理,中國的碳排放和能源消耗強(qiáng)度都會達(dá)到主動承諾的目標(biāo)。同時(shí),增長速度也仍然可以保持比較快,城鄉(xiāng)人民群眾得到的實(shí)惠,以實(shí)際收入增幅表示,與經(jīng)濟(jì)增長可以大體同步。如果增長、轉(zhuǎn)型力度不夠,那么很可能達(dá)不到這樣的目標(biāo)。所以短期宏觀調(diào)控基調(diào)可以保持不變,但是增加針對性、穩(wěn)定性,中長期的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革轉(zhuǎn)型還要加大力度。
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