中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮在近日召開的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作座談會(huì)上指出,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作呈現(xiàn)積極、穩(wěn)步、快速的發(fā)展態(tài)勢(shì),保險(xiǎn)業(yè)要不斷提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平,落實(shí)好國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)提高服務(wù)能力和水平,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,防范和化解風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)又好又快發(fā)展。
周延禮指出,近年來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總體經(jīng)營(yíng)情況良好。特別在2007年中央財(cái)政啟動(dòng)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)后,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期。覆蓋面快速擴(kuò)大,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力不斷增強(qiáng),服務(wù)體系不斷完善,政策支持不斷加強(qiáng),監(jiān)管政策不斷完善。保險(xiǎn)業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的形勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作上臺(tái)階上水平。要不斷提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平,遵守惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)管要求公開和承保到戶、定損到戶、理賠到戶的“五公開、三到戶”服務(wù)規(guī)范,確保國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的惠農(nóng)政策得以有效落實(shí)。只有不斷提升保險(xiǎn)公司自身的服務(wù)能力和水平,才能更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的功能作用,將有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。要切實(shí)防范和化解農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康可持續(xù)發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自身累積的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,必須依靠保險(xiǎn)業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極通過再保險(xiǎn)等渠道,科學(xué)地對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散。作為重點(diǎn)監(jiān)管險(xiǎn)種之一,保監(jiān)會(huì)將加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的檢查力度,嚴(yán)肅查處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為,切實(shí)保護(hù)投保農(nóng)戶的合法權(quán)益。

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周延禮指出,今后一段時(shí)期,要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的創(chuàng)新發(fā)展,確保政策力度不斷加大,保險(xiǎn)品種、覆蓋地區(qū)、服務(wù)主體不斷增加。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化制度。要對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,一把手要對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范負(fù)總責(zé)。要在人力、物力和財(cái)力上加大投入力度,針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和特色制定專門的考核激勵(lì)辦法,通過行之有效的激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)險(xiǎn)從業(yè)人員和基層機(jī)構(gòu)推進(jìn)發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量的積極性。有條件的公司可以視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的情況適時(shí)成立專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門,逐步對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及有政策支持的農(nóng)房保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)歸口管理。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,不斷提升對(duì)重大災(zāi)情的反應(yīng)能力。
二是因地制宜,創(chuàng)新模式。要將“知農(nóng)時(shí)、懂農(nóng)事、察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 因地制宜,創(chuàng)新發(fā)展,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展符合并服從于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要加大查處力度,各公司的要加強(qiáng)內(nèi)部管控。對(duì)于經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的公司,總公司要考慮建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查制度,其內(nèi)審稽核部門要制定對(duì)下一級(jí)分支機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查計(jì)劃,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)厲查處。
四是科學(xué)經(jīng)營(yíng),防范和化解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的研究,并將研究成果運(yùn)用到保險(xiǎn)工作中。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)體系建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)的承保能力和水平,在更高層次、更廣層面上有效分散和化解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
周延禮強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國(guó)各地仍處于汛期,而一些地區(qū)的伏旱也初露苗頭,秋糧生產(chǎn)也已進(jìn)入生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期。各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過加快保險(xiǎn)理賠服務(wù),幫助受災(zāi)農(nóng)戶及時(shí)搶種補(bǔ)種,通過在災(zāi)中災(zāi)后協(xié)助防災(zāi)減災(zāi)工作,為爭(zhēng)取秋糧豐收爭(zhēng)取較大的回旋余地;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干,切實(shí)拿出切實(shí)可行的措施,對(duì)年初已部署的農(nóng)險(xiǎn)工作再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),以確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成;切實(shí)應(yīng)對(duì)各種極端天氣事件,為促進(jìn)秋糧生產(chǎn)、立足抗災(zāi)奪豐收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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