張雪剛說,為了滿足村民的請求,原打算搬遷五棵樹村有2.5億元的預算,現(xiàn)在要超過3個億!皼]想到,村民的請求越來越苛刻。他們請求不搬遷,在原地重建,并且請求把景區(qū)門票收入的30%撥給他們!彼悬c無奈!罢呀涀髁俗畲蟮淖尣剑迕癫荒芤晃短釤o理請求!笔挚h縣委宣傳部副部長張鵬翔也說。
張雪剛強調,現(xiàn)有房屋拆除了,絕對不是搞商業(yè)開發(fā),而是種花、種草。除了留幾間民居,幾個撒尼人在里面刺繡、織布,展現(xiàn)民族文化外,其余地塊都用于恢回生態(tài)。
在張鵬翔和張雪剛的帶領下,記者來到政府為村民們新建的“家”。新村名字很響亮:“中國彝族第一村”,位于石林旅游區(qū)南區(qū)小箐村南面,離五棵樹村的直線距離約有1公里。
屋舍大部分已經建成,都是樣式雷同的二層小樓,工人們正在安裝衛(wèi)生潔具、門窗等。張雪剛說,為了方便村民到景區(qū)租衣服照相,政府還專門修了一條從景區(qū)到新村的路。新村旁邊新修了生態(tài)公園,免費開放。“我們還想到了他們的子孫后代,在村莊邊為他們預留了一大塊地,用于以后的人口發(fā)展!
張鵬翔介紹,新村將是一個集居住、旅游為一體的村寨。政府會在新村新建斗牛場,計劃設計具有民族特點的商店,把這里打造成中國乃至世界著名的鄉(xiāng)村旅游品牌。
“政策太優(yōu)惠了,這么物美價廉的房子,我們基層公務員奮斗一輩子都享受不到!睆堁﹦傉f,村民只要在規(guī)定時間內搬遷,政府就對每戶每個村民進行50平米的住房補償,超出住房補償面積范疇的,每平米村民自行承擔近3000元。而對于第一批搬遷的村民,每戶嘉獎1萬元,第二批搬遷的嘉獎5000元,以后搬遷的就不再嘉獎。
“風水不好!边@是村民普玉(化名)對于不愿搬遷的說明。他說五棵樹村很久以前就是從“第一村”的地位遷出來的,“以前在那里出生的孩子都養(yǎng)不大。”而村民們說得更多的理由是:“那里四面環(huán)山,不會有什么游客去。這邊補償太少,那邊又沒生意!薄
博弈2:“村委會”
村民:公司代替村委會17年引沖突
石林景區(qū)開放后,村民們大多以給游客拍照、攝像、租衣服、做導游等為生,但用普玉的話講:“人多競爭大不說,公司還什么都要干涉。”他所說的“公司”,就是“石林風景區(qū)農工商團體總公司”(以下簡稱農工商公司),“就是這個公司,做了我們五棵樹村17年的‘村委會’!”
五棵樹村原屬石林鎮(zhèn)小箐辦事處。1993年,五棵樹村公所變更為石林風景區(qū)農工商團體總公司,領導班子成員均由石林風景名勝區(qū)管理局直接任命!肮境闪⒁院,沒有開過什么村民大會,村民喪失了選擇權,公司處理土地之前也從沒征求過村民的看法,村集體收益更是一筆糊涂賬!
普玉說,公司把照相、租衣服等做“旅游生意”的村民們分成好幾組,還限定了時間,這組是幾點到幾點拍照,那組又是幾點到幾點,每年還要交給公司兩筆錢:押金和管理費。村民們自己組織的攝影隊和導游隊,也被公司收走了“所有權”,“現(xiàn)在攝影隊和導游沒一個是村民!倍鵀榱耸值脑鷳B(tài)風貌不被轉變,村民們還被告訴禁止擴建新房。
種種利益抵觸的存在,讓村民們不斷上訪。他們向石林縣政府和昆明市政府請求“原地建設不外遷”,并請求建立自己的村委會。2009年12月16日,300多名五棵樹村村民聯(lián)名“上書”石林縣政府,請求免職農工商公司領導。今年1月29日,五棵樹村村民們湊集在農工商公司樓下,要討說法。
“來了五六百人。”普小蓮說,村民們封住了公司門,請求免職公司領導。僵持局面一直持續(xù)到次日凌晨4時左右!巴蝗粊砹撕芏啻┲品,帶鋼盔,拿警棍的人!逼招∩徍痛迕駛冋f那些是防暴隊的警察,“打傷了好幾個村民”。
那次沖突后,有近30個村民被以聚眾鬧事為由陸續(xù)帶走,后來大部分被放了回來。
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