昨天，由文化部出臺的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行措施》，不啻于在網(wǎng)游界投下一顆“重磅炸彈”。作為我國第一部專門針對網(wǎng)絡(luò)游戲進行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，《措施》對網(wǎng)游的內(nèi)容、市場主體、經(jīng)營運動、運營行動、管理監(jiān)督和法律義務(wù)作出了明白規(guī)定。該《措施》將于8月1日起實行。
其中，新規(guī)提出的“網(wǎng)絡(luò)游戲用戶應(yīng)用有效身份證件進行實名注冊”，“虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)不得為未成年人供給交易服務(wù)”，等于“逼著”孩子們走進一個安全軌道，防止孩子們網(wǎng)游成癮。
金山、騰訊、隆重等幾家網(wǎng)游經(jīng)營企業(yè)均表現(xiàn)，自“防沉迷系統(tǒng)”2007年啟動以來，它們旗下的游戲就已經(jīng)全部履行實名認證。“從技巧角度，新規(guī)中請求的禁止未成年人接觸不合適的游戲或者游戲功效，限制未成年人的游戲時間等都不成問題。”金山公司一位負責(zé)人表現(xiàn)。只是，要確保孩子們真真正正應(yīng)用真實信息注冊，是實名制起作用的要害點，也是一個難點。
實名制又與虛擬貨幣的購置息息相干。以《摩爾莊園》、《天書奇談》、《賽邇號》等在小學(xué)生中風(fēng)靡的網(wǎng)游來說，它們都會發(fā)行游戲的充值卡（點卡），用以充值購置游戲虛擬設(shè)備，孩子們在書報攤上可以隨便買到這種卡。如果他們能按照新規(guī)中的實名制請求，如實注冊自己的身份，就會受到網(wǎng)絡(luò)限制，買再多充值卡，只要超過必定額度都無法充值。
此外，孩子們還可以通過網(wǎng)絡(luò)直充措施，也就是在網(wǎng)游運營商的網(wǎng)站上直接購置設(shè)備，這是一個相對來說干凈、安全的交易平臺。因為在這里，孩子們的交易次數(shù)是受限制的。
第三種措施就是通過虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)購置虛擬設(shè)備。據(jù)知情人流露，在這個交易平臺上，可能存在交易陷阱或買贓賣贓情況，未成年人甄別才能差，容易上當(dāng)上當(dāng)。新規(guī)提出的“虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)不得為未成年人供給交易服務(wù)”，就是要禁止這個渠道的交易，讓孩子們回歸到前兩種購置方法上，實現(xiàn)較為安全的交易。
一位不愿流露姓名的網(wǎng)游企業(yè)負責(zé)人說：“如果真是這樣，將會剝奪很多小玩家的樂趣。因為他們都靠花錢買虛擬設(shè)備、進步戰(zhàn)斗力來獲得樂趣。受限后升級變慢，樂趣自然降落�！�
目前，面向未成年人的網(wǎng)游不到國內(nèi)網(wǎng)游總數(shù)的10%，專攻這個范疇的游戲廠商雖然不多，但它們會因新規(guī)受到必定影響。因為網(wǎng)游大多是“零門檻”，玩家無需付費就可以參與，運營商的利潤重要來自玩家為購置設(shè)備而支付的費用。RJ177 RJ188
解 讀
1 文化行政部門監(jiān)管
多頭管理有望終結(jié)
網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)管理中存在的“多頭管理”問題，對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分不利�！洞胧分袑Υ俗龀隽嗣靼滓�(guī)定：國務(wù)院行政文化部門是網(wǎng)絡(luò)游戲的主管部門，縣級以上國民政府文化行政部門按照職責(zé)分工負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)督管理。
文化部文化市場司網(wǎng)絡(luò)文化處處長劉強在答復(fù)媒體網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟鷨栴}時強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)游戲不是出版物，網(wǎng)絡(luò)游戲的行業(yè)管理存在著出版環(huán)節(jié)，出版環(huán)節(jié)由有關(guān)部門進行管理。
隨著《措施》的貫徹實行，“多頭管理”的時代有望終結(jié)。
2 記錄保存180天
糾紛不再扯不清
目前，網(wǎng)絡(luò)游戲市場用戶權(quán)益糾紛突出表現(xiàn)在部分網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)在用戶合法權(quán)益受到侵害或者與網(wǎng)絡(luò)游戲用戶產(chǎn)生糾紛時，推諉舉證義務(wù)；部分運營商通過制定格式化協(xié)議，將不平等的霸王條款強加給用戶等方面。針對這一情況，《措施》中加大了對網(wǎng)絡(luò)游戲用戶權(quán)益的保護力度。
《措施》中規(guī)定網(wǎng)游運營企業(yè)終止運營網(wǎng)絡(luò)游戲，或運營權(quán)產(chǎn)生轉(zhuǎn)移，應(yīng)提前60日予以公告，未應(yīng)用的虛擬貨幣和游戲服務(wù)應(yīng)當(dāng)退還，這從基本上減少了許多糾紛的產(chǎn)生。同時，還請求運營企業(yè)保存用戶間的交易記錄和賬務(wù)記錄等信息不得少于180日，解決了許多糾紛中的取證難問題。
3 玩法有了新限制
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