教導部副部長陳小婭曾表現(xiàn)，政府應(yīng)當鼓勵社會力量辦園，構(gòu)建多樣化的辦園體制，來滿足多樣化的市場需求。但如何正確領(lǐng)導民間力量參與學前教導，規(guī)范和完善社會力量辦園？政府沒有給出答案。

　　21世紀教導研究院副院長熊丙奇則認為，如果僅僅是由于安全問題、辦學質(zhì)量等被取消，還是會逝世灰復(fù)燃，“政府資金入注，幫助其改良。這是比較好的解決方法�！薄敖�(jīng)過辦學資質(zhì)審核，成為正式的有辦學資質(zhì)的幼兒園�！�

　　暮色漸濃。記者結(jié)束采訪，沿途返回。胡同兩側(cè)的練歌房傳出豪情澎湃的歌聲，成人用品商店也打出電子顯示屏。一墻之隔，墻內(nèi)是破落的批發(fā)市場和散落在市場深處的“山寨幼兒園”，墻外是在晚霞的輝映下愈顯巍峨的寫字樓。一出胡同，便是車水馬龍的公路。

　　還有多少無處可去的兒童，正吞沒在這夜色之中？

　　點評：中國教導的“拼爹”時代

　　【作者】廖保平（資深評論人士）

　　在教導資源有限的前提下，既得利益者從不公平中獲得利益，就等于剝奪貧困者受教導的機會

　　《國際先驅(qū)導報》文章

　　在中國，教導不公已經(jīng)備受詬病，尤其是受教導的過程，從幼兒園到大學，都存在教導不公現(xiàn)象，有的因為沒有戶籍而無處可讀，有的因為學費高昂而無錢可讀，有的因為冒名頂替而無從可讀，有的因為加分泛濫而無緣可讀……林林總總，已經(jīng)讓大眾,感到教導不公成了中國社會中最不公平的事情之一，不進行刮骨療傷式的改革難以重建信心。

　　中共十七大報告曾提出，教導公平是社會公平的重要基礎(chǔ)；在今年兩會上，溫家寶總理說，公平正義比太陽還要有光輝。因此，教導公平的重要性怎么強調(diào)都不過火，保護教導公平是政府的基礎(chǔ)職責。教導不公不僅讓教導喪失社會階層流動的調(diào)節(jié)器功效，還將嚴重損傷政府的公信力、社會的和諧，以及國家未來的發(fā)展。教導的不公加劇社會公平，我們很難想像一個階層疑固、差距懸殊、彼此割裂的社會，將是一個可愛的社會。

　　中央對教導公平重要意義的認識不可謂不深入，但推動教導公平如此艱巨，以致社會積怨如此之深，一方面因?qū)崿F(xiàn)教導公平是一項復(fù)雜的工程，非一日之功；另一方面是既得利益者的反對，讓教導公平推動阻力重重。

　　既得利益者當然很愛好排他性的不公平，這會讓他們有“大顯身手”的空間，能從中暗箱操作、批條子、打召喚，甚至從量身定制的游戲規(guī)矩中得利。拿高考加分泛濫來講，正是設(shè)計有條件可鉆的空子，讓有背景的家庭可以通過“條件”運作來為子女獲得方便，從不公平中得到利益。又比如雖然打破教導上的戶籍限制，將會讓教導的投入、學生的受教導權(quán)利不再受戶籍影響，但也必定“擠占”既得利益者的教導資源，因而遭到處所保護主義、既得利益者的反對有關(guān)。

　　在教導資源有限的前提下，既得利益者從不公平中獲得利益，就等于剝奪貧困者受教導的機會，有家庭背景的學生靠權(quán)利、金錢獲得擇校機會，就等于讓下層家庭學生失去接收更好的教導的機會，在一加一減之中，埋下了學生將來在就業(yè)、生活的種種不公，當這種不公平不斷被固化，每一個人不是依附個人的努力，而是依附“拼爹”，必將造成強者通吃，強者恒強的格式。

　　轉(zhuǎn)變這一格式，有賴教導體制改革，但長期以來，我們所謂的教導體制改革，不過是一場場“內(nèi)部人改革”，就是說，由掌控教導資源的行政部門主導改革，作為既得利益者，其改革只會讓近水樓臺者先得月，教導的公益性和公平性往往是被這些改革“改”掉的，于是，教導市場看似更開放了，其實優(yōu)質(zhì)教導仍被既得利益者霸占。

　　造成如此成果的基本原因，是教導改革缺乏有效的大眾,參與和利益博弈機制，改革變成既得利益者的閉門造車，想怎么培養(yǎng)怎么造，最終讓教導偏離公平的軌道。要想打破現(xiàn)有格式，必須建立公共政策決策機制，讓大眾,參與到改革的決策中來，通過多元利益表達和利益博弈，來遏止既得利益者通吃的局面，使教導公平得到最大程度的體現(xiàn)。