中新網(wǎng)6月22日電 日前，文化部發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行措施》，將于8月1日正式實(shí)行。這是我國第一部專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行管理和規(guī)范的部門規(guī)章。

　　文化部文化市場(chǎng)司司長李雄在今天召開的消息通氣會(huì)上表現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)游戲作為一種新興的娛樂情勢(shì)，近年來在高速發(fā)展的同時(shí)，也引發(fā)了一系列社會(huì)問題，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)游戲的問題突出表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)游戲成癮，網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容以及網(wǎng)絡(luò)游戲用戶權(quán)益保障等方面。

　　李雄介紹，《措施》首次系統(tǒng)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的娛樂內(nèi)容、市場(chǎng)主體、經(jīng)營運(yùn)動(dòng)、運(yùn)營行動(dòng)、管理監(jiān)督和法律義務(wù)做出明白規(guī)定，共計(jì)六章三十九條。

　　針對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)游戲成癮問題，《措施》明白請(qǐng)求網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采用一系列未成年人保護(hù)措施：一是根據(jù)內(nèi)容、功效和實(shí)用人群，制定用戶指引和警示闡明；二是以未成年人為對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)游戲不得含有誘發(fā)未成年人模仿違背社會(huì)公德的行動(dòng)和違法犯法的行動(dòng)的內(nèi)容，以及可怕、殘暴等妨礙未成年人身心健康的內(nèi)容；三是按照國家規(guī)定，采用技巧措施禁止未成年人接觸不合適的游戲或者游戲功效，限制未成年人的游戲時(shí)間，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的交易，《措施》請(qǐng)求網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的應(yīng)用范疇僅限于兌換自身供給的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)；不得以惡意占用用戶預(yù)付資金為目標(biāo)；保存網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的購置記錄180日以上；將網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行種類、價(jià)格、總量等情況按規(guī)定報(bào)送注冊(cè)地省級(jí)文化行政部門備案等。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)，《措施》請(qǐng)求其不得為未成年人供給交易服務(wù)；不得為未經(jīng)審查或備案的網(wǎng)絡(luò)游戲供給交易服務(wù)；正確處理違法交易行動(dòng)；以及保存用戶間的交易記錄和賬務(wù)記錄等相干信息180日以上等。

　　目前，網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)用戶權(quán)益糾紛突出表現(xiàn)在部分網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)在用戶合法權(quán)益受到侵害或者與網(wǎng)絡(luò)游戲用戶產(chǎn)生糾紛時(shí)，推諉舉證義務(wù)；部分運(yùn)營商通過制定格式化協(xié)議，將不平等的霸王條款強(qiáng)加給用戶等方面。

　　針對(duì)上述問題，《措施》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)范自身經(jīng)營運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上，著力保障網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的合法權(quán)益。一方面，合懂得決糾紛，在供給服務(wù)網(wǎng)站的明顯地位頒布糾紛處理方法，并對(duì)經(jīng)審核真實(shí)的實(shí)名注冊(cè)用戶負(fù)有依法舉證義務(wù)；另一方面，請(qǐng)求網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)與用戶的服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含國務(wù)院文化行政部門制定的《網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)格式化協(xié)議必備條款》的全部內(nèi)容，且無與其相抵觸的其他條款。

　　李雄表現(xiàn)，《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行措施》是我國第一部專門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行管理的部門規(guī)章，對(duì)中國網(wǎng)絡(luò)游戲健康發(fā)展將起到積極的領(lǐng)導(dǎo)作用。