屋舍大部分已經(jīng)建成，都是樣式雷同的二層小樓，工人們正在安裝衛(wèi)生潔具、門窗等。張雪剛說(shuō)，為了方便村民到景區(qū)租衣服照相，政府還專門修了一條從景區(qū)到新村的路。新村旁邊新修了生態(tài)公園，免費(fèi)開放�！拔覀冞�想到了他們的子孫后代，在村莊邊為他們預(yù)留了一大塊地，用于以后的人口發(fā)展�！�
張鵬翔介紹，新村將是一個(gè)集居住、旅游為一體的村寨。政府會(huì)在新村新建斗牛場(chǎng)，計(jì)劃設(shè)計(jì)具有民族特點(diǎn)的商店，把這里打造成中國(guó)乃至世界著名的鄉(xiāng)村旅游品牌。
“政策太優(yōu)惠了，這么物美價(jià)廉的房子，我們基層公務(wù)員奮斗一輩子都享受不到。”張雪剛說(shuō)，村民只要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷，政府就對(duì)每戶每個(gè)村民進(jìn)行50平米的住房補(bǔ)償，超出住房補(bǔ)償面積范疇的，每平米村民自行承擔(dān)近3000元。而對(duì)于第一批搬遷的村民，每戶嘉獎(jiǎng)1萬(wàn)元，第二批搬遷的嘉獎(jiǎng)5000元，以后搬遷的就不再嘉獎(jiǎng)。
“風(fēng)水不好�！边@是村民普玉（化名）對(duì)于不愿搬遷的說(shuō)明。他說(shuō)五棵樹村很久以前就是從“第一村”的地位遷出來(lái)的，“以前在那里出生的孩子都養(yǎng)不大�！倍迕駛冋f(shuō)得更多的理由是：“那里四面環(huán)山，不會(huì)有什么游客去。這邊補(bǔ)償太少，那邊又沒(méi)生意�！�
博弈2：“村委會(huì)”
村民：公司代替村委會(huì)17年引沖突
石林景區(qū)開放后，村民們大多以給游客拍照、攝像、租衣服、做導(dǎo)游等為生，但用普玉的話講：“人多競(jìng)爭(zhēng)大不說(shuō)，公司還什么都要干涉。”他所說(shuō)的“公司”，就是“石林風(fēng)景區(qū)農(nóng)工商團(tuán)體總公司”（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)工商公司），“就是這個(gè)公司，做了我們五棵樹村17年的"村委會(huì)"！”
五棵樹村原屬石林鎮(zhèn)小箐辦事處。1993年，五棵樹村公所變更為石林風(fēng)景區(qū)農(nóng)工商團(tuán)體總公司，領(lǐng)導(dǎo)班子成員均由石林風(fēng)景名勝區(qū)管理局直接任命�！肮境闪⒁院�，沒(méi)有開過(guò)什么村民大會(huì)，村民喪失了選擇權(quán)，公司處理土地之前也從沒(méi)征求過(guò)村民的看法，村集體收益更是一筆糊涂賬�！�
普玉說(shuō)，公司把照相、租衣服等做“旅游生意”的村民們分成好幾組，還限定了時(shí)間，這組是幾點(diǎn)到幾點(diǎn)拍照，那組又是幾點(diǎn)到幾點(diǎn)，每年還要交給公司兩筆錢：押金和管理費(fèi)。村民們自己組織的攝影隊(duì)和導(dǎo)游隊(duì)，也被公司收走了“所有權(quán)”，“現(xiàn)在攝影隊(duì)和導(dǎo)游沒(méi)一個(gè)是村民�！倍鵀榱耸值脑鷳B(tài)風(fēng)貌不被轉(zhuǎn)變，村民們還被告訴禁止擴(kuò)建新房。
種種利益抵觸的存在，讓村民們不斷上訪。他們向石林縣政府和昆明市政府請(qǐng)求“原地建設(shè)不外遷”，并請(qǐng)求建立自己的村委會(huì)。2009年12月16日，300多名五棵樹村村民聯(lián)名“上書”石林縣政府，請(qǐng)求免職農(nóng)工商公司領(lǐng)導(dǎo)。今年1月29日，五棵樹村村民們湊集在農(nóng)工商公司樓下，要討說(shuō)法。
“來(lái)了五六百人。”普小蓮說(shuō)，村民們封住了公司門，請(qǐng)求免職公司領(lǐng)導(dǎo)。僵持局面一直持續(xù)到次日凌晨4時(shí)左右。“突然來(lái)了很多穿制服，帶鋼盔，拿警棍的人�！逼招∩徍痛迕駛冋f(shuō)那些是防暴隊(duì)的警察，“打傷了好幾個(gè)村民”。
那次沖突后，有近30個(gè)村民被以聚眾鬧事為由陸續(xù)帶走，后來(lái)大部分被放了回來(lái)。
政府：設(shè)公司是用變通方法管理村務(wù)
“五棵樹村本來(lái)也不是村委會(huì)，只是小箐村委會(huì)下的一個(gè)自然村。”張雪剛說(shuō)。90年代初，為了便于旅游局與村民和諧關(guān)系，設(shè)立了農(nóng)工商公司�！耙宰兺ǖ姆椒ǎ瑏�(lái)管理村務(wù)。”村民的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)益都是得到充分保障的。
“既然村民們有建立村民自治組織這樣的訴求，我們也積極解決。”張鵬翔說(shuō)，但村莊只有1000多人，范圍達(dá)不到成立村委會(huì)，只能建社區(qū)居民委員會(huì)�！澳壳吧霞�(jí)的批文已經(jīng)下來(lái)了，我們將積極完成這項(xiàng)任務(wù)，盡快成立五棵樹居委會(huì)。”
而對(duì)于這個(gè)村的糾葛，張雪剛則稱，村民和搬遷工作人員還有另外一起沖突。當(dāng)時(shí)搬遷文件下發(fā)后，石林縣成立搬遷小組。今年1月的一天，工作組進(jìn)村召集村民開會(huì)，村民竟把10多名工作人員扣留了下來(lái)，“不準(zhǔn)他們吃飯、喝水，上廁所�！睆闹形�1點(diǎn)一直持續(xù)到第二天凌晨1點(diǎn)。警察趕到，多次做工作�！八麄儾粌H不聽，還用磚頭、木棒砸傷了20多名警察�！彪S后，“帶頭鬧事”的10多名村民被抓。 相關(guān)閱讀