下一個十年，我們?nèi)沃氐肋h——教導界專家學者熱議《教導計劃綱領》 

　　本報北京7月30日電（記者劉茜　通信員陳少遠）《國家中長期教導改革和發(fā)展計劃綱領(2010—2020年)》頒布后，引起教導界熱議。專家、學者就《教導計劃綱領》中提及的教導公平、學前教導、任務教導、職業(yè)教導、特別教導、高級教導等改革發(fā)展中的要害問題提出許多可資借鑒、具有操作性的政策建議。

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2009年全國兒童學前三年毛入園率僅為50.9%，學前一年毛入園率也只有74%，學前教導是我國各級教導中普及率最低的階段。要在10年內(nèi)基礎普及學前教導，全國人大常委會副委員長、民進中央主席、中國教導政策研究院院長嚴雋琪建議，要研究建立一種普惠式的新的農(nóng)村學前教導發(fā)展與保障機制，以政府投入為主、集體經(jīng)濟支撐、積極鼓勵多種社會力量共同參與和家庭適當分擔成本的投入與保障機制，將農(nóng)村學前教導發(fā)展同時納入新農(nóng)村建設計劃和教導事業(yè)改革發(fā)展計劃。

　　落實4%的教導經(jīng)費投入被認為是解決教導問題的要害。北京師范大學教授杜育紅提出，要明白界定4%的內(nèi)容、明白投入不同范疇的教導經(jīng)費比例，建立每一級政府教導投入努力程度的評價機制，并加強教導基礎設施的投入與健全長效的教導經(jīng)費投入管理機制。

　　教導公平問題也備受關注。北師大教導學部分黨委書記褚宏啟在發(fā)言中指出，在落實綱領的過程中，要擴大公共財政的籠罩范疇，縮小城鄉(xiāng)師資待遇差距，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教導一體化。北師大教授袁連生對中國地區(qū)間教導發(fā)展程度進行比較，提出“機會、成果、質(zhì)量、公平”四個維度，并強調(diào)要把“公平”作為衡量地區(qū)教導發(fā)展的指標。

　　教導專家對《教導計劃綱領》中提到的人才培養(yǎng)也提出許多實行看法。北京市十一學校校長李希貴提出，在高中培訓機構(gòu)設立大學先修課程，減少必修課比例，進步選修課比例，建立針對學生特點的個性化教導課堂、書院。北師大教授石中英表現(xiàn)要改革研究生培養(yǎng)模式，如改國家頒發(fā)學位為學校頒發(fā)學位，取消碩士生全國聯(lián)考，取消學歷學位的雙證制度，履行單一的學位制度，鼓勵自主學習，畢生學習和在職學習，強化社會義務感。北京四中校長劉長銘提出借鑒美國的GAP打算，改中國風行的“早學、多學、快學”的“搶跑”現(xiàn)象為學校教導與生活教導、實踐教導聯(lián)合的間隙教學。

　　四川省教導廳副廳長王康指出，高級教導的改革和發(fā)展中最重要的是建立一套科學合理的評價機制和評價系統(tǒng)，應按照分層分類的理念，逐步建立一套能夠涵蓋各種層次、各種類型高校的評價系統(tǒng);按照不同類型高校的特點，建立相應的評價系統(tǒng)及標準，并以此來展開評價工作;以貢獻度為核心評價導向，來衡量高校辦得好與不好。北師大教授王英杰建議通過畢生聘請制、教師投訴聽政制、教務系統(tǒng)和業(yè)務系統(tǒng)分別等具體方法保證學術神圣。民進中央副主席劉新成認為，應取消現(xiàn)行的高校行政人員職稱評定制度，采用行政人員和從教人員分別的職稱評價系統(tǒng)，改革和辦大學“氣氛”不利的制度。