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              長江日報:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能屈服產(chǎn)業(yè)利益

              時間:2010-07-15 18:00來源:未知 damoshentu.com

                乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)于3月26日由衛(wèi)生部批準(zhǔn)頒布。在生乳標(biāo)準(zhǔn)中,乳蛋白含量從1986年的每100克生乳蛋白質(zhì)含量不低于2.95%降到了2.8%,菌落總數(shù)則從2003年的每毫升50萬調(diào)至200萬,報道稱,均為“歷史新低”。時隔25年后新標(biāo)準(zhǔn)不升反降,受到了業(yè)內(nèi)的爭辯和大眾的質(zhì)疑。13日,衛(wèi)生部食品安全綜合和諧與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長陳銳對此回應(yīng)說,乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)符合中國國情和產(chǎn)業(yè)實際。

                是什么樣的中國國情和產(chǎn)業(yè)實際呢?黑龍江(這可是產(chǎn)奶大省)奶業(yè)協(xié)會秘書長吳和平指出,我國目前奶牛飼養(yǎng)中粗飼料結(jié)構(gòu)單一、優(yōu)質(zhì)飼草飼喂率低,因此生乳蛋白質(zhì)含量也相對較低。另外,目前我國小范圍奶牛養(yǎng)殖比例比較高,養(yǎng)殖程度低就造成了生乳菌落總數(shù)相對較高。菌落總數(shù)定為200萬,能夠保護大批的中小范圍養(yǎng)殖戶的利益。

                很明顯,上述事實揭示,我們制定產(chǎn)品德量標(biāo)準(zhǔn)有時奉行這樣一個原則,即應(yīng)服從產(chǎn)業(yè)實際,而產(chǎn)業(yè)實際說白了就是眼前的產(chǎn)業(yè)利益。還有別的事實也佐證了這樣的原則。比如,商務(wù)部研究院研究員馬宇在7月8日的《南方周末》撰文提及,國際通行的缺點車輛召回制度,遲遲不能在中國實行,理由竟然是中國汽車生產(chǎn)落伍,若實行該制度,則民族汽車廠家難以蒙受。

                每一項產(chǎn)業(yè)的背后都關(guān)涉一個比較大的利益群體,包含原材料供給者、生產(chǎn)加工者、銷售者等,這么多人的利益無疑是不容疏忽的。但是,產(chǎn)業(yè)利益與花費者的利益,尤其是花費者的人身安全比較起來,孰輕孰重,應(yīng)當(dāng)不難斷定。因此,國外在食品、藥品、汽車等密切關(guān)系到大眾,人身安全的產(chǎn)品德量標(biāo)準(zhǔn)上,是從嚴(yán)請求的,在處分上不惜讓生產(chǎn)商破產(chǎn)。

                一種產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要達到什么樣的最低限度,才干滿足花費者的實際需要,才干有起碼的安全保障,應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的、客觀的標(biāo)準(zhǔn),而不是由現(xiàn)有的生產(chǎn)程度來決定。比如,液態(tài)奶和奶粉里的蛋白質(zhì)含量應(yīng)達到多少才有益于現(xiàn)今人們的健康需要是有科學(xué)根據(jù)的,現(xiàn)行液態(tài)奶和奶粉蛋白質(zhì)含量與以往的標(biāo)準(zhǔn)請求一樣,而作為原料的生乳其蛋白質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)下降,似乎不合情理。

                其實,在產(chǎn)品德量標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)程度的關(guān)系上,不但不應(yīng)由生產(chǎn)程度決定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),反而應(yīng)由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來決定或者說調(diào)劑生產(chǎn)程度。一項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)斷定后,現(xiàn)有的生產(chǎn)方法就應(yīng)當(dāng)作出轉(zhuǎn)變,以便使生產(chǎn)的產(chǎn)品達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),乃至盡量超出國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不然,就會被市場淘汰,F(xiàn)有的生產(chǎn)方法生產(chǎn)出的東西質(zhì)量較次,達不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),不是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有問題,而是生產(chǎn)方法有問題,應(yīng)當(dāng)予以改良。比如,優(yōu)質(zhì)飼草飼喂率低導(dǎo)致生乳蛋白質(zhì)含量也相對較低,那就應(yīng)想措施進步優(yōu)質(zhì)飼草飼喂率。

                為了照顧產(chǎn)業(yè)利益,而將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)去適應(yīng)落伍的生產(chǎn)程度,在短期內(nèi),保護了產(chǎn)業(yè)利益,但從長遠來看,對產(chǎn)業(yè)利益是有嚴(yán)重侵害的。因為這樣做實際上是在縱容落伍的生產(chǎn),使生產(chǎn)者失去改良生產(chǎn)的動力,從而導(dǎo)致生產(chǎn)程度徘徊不前,甚至倒退。比如,奶農(nóng)依然不舍得花錢用更好的飼料;國外汽車生產(chǎn)商研發(fā)一個新車型需要花費數(shù)億美元和幾年時間,而我們僅需幾千萬甚至幾百萬國民幣和幾個月時間就能研發(fā)出個新車型。在經(jīng)濟開放的大環(huán)境中,對國產(chǎn)奶制品和國產(chǎn)車失去信心的人們會越來越偏向于選擇質(zhì)量更高更可靠的外國貨的! 李建華

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