鶯飛草長,雨燕飛翔。又是一年畢業(yè)時(shí),夏日的北大燕園充滿收獲的氣味。
仝十一妹,這個從河北滄州農(nóng)村一個貧困家庭走出,4年前通過“綠色通道”走入北京大學(xué)的女孩,也要畢業(yè)了。回想4年大學(xué)生活,她不僅在國家贊助政策支撐下順利完成了學(xué)業(yè),最終以專業(yè)第三名的成績被保送持續(xù)攻讀北大研究生,還成長為一名熱情公益、投身公益,獲得了“全國棟梁之星”、“北大公益之星”等聲譽(yù)稱號的優(yōu)良學(xué)生。
農(nóng)村、清貧、女孩,這些曾會緊緊束縛住一個人成長的要素,并沒有束縛住仝十一妹的成長成才,這其中固然有個人的努力與聰穎,但培養(yǎng)這一切的決定因素是:環(huán)境,一個依法保障國民受教導(dǎo)權(quán)利、在增進(jìn)教導(dǎo)公平方面取得了重大進(jìn)展的環(huán)境。
有人說,教導(dǎo)公平是“最巨大的公平”。新中國成立以來特別是改革開放以來,我國在教導(dǎo)權(quán)利公溫和教導(dǎo)機(jī)會公平方面邁出的重大步伐,深深地轉(zhuǎn)變了像仝十一妹這樣許許多多人的命運(yùn)。
重大步伐之一:女孩
99.44%,這是2009年我國小學(xué)女童學(xué)齡人口的入學(xué)率,比男童還高出0.08個百分點(diǎn)。
另外,目前全國小學(xué)、初中、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的女生分辨占在校生的46.3%、47.3%、48.2%和49%,與我國目前男女人口比例大體相當(dāng)。在普通和成人高校本?茖W(xué)生中,女學(xué)生比例分辨高達(dá)50.5%和52.3%,高于世界平均比例。
女性與男性已享有平等受教導(dǎo)的機(jī)會,有賴于我國政府正式簽訂和成功履行了《打消對婦女一切情勢輕視公約》,持續(xù)制定并實(shí)行了《中國婦女發(fā)展綱領(lǐng)》和《中國兒童發(fā)展綱領(lǐng)》,在改良婦女和女童的生存、保護(hù)和發(fā)展環(huán)境,特別是增加受教導(dǎo)機(jī)會方面,開展了卓有成效的工作;有賴于近年來各級政府重點(diǎn)贊助因家庭經(jīng)濟(jì)艱苦失學(xué)的學(xué)齡女童進(jìn)入或重返校園,增進(jìn)了婦女和兒童教導(dǎo)事業(yè)的發(fā)展;有賴于社會各界紛紛配合開展扶貧救困運(yùn)動,特別是共青團(tuán)和婦聯(lián),在農(nóng)村地區(qū)實(shí)行“盼望工程”、“春蕾打算”和“中國掃盲舉動”,在扶助貧困女童接收教導(dǎo)和打掃婦女文盲方面成效明顯。
重大步伐之二:農(nóng)村
保障農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教導(dǎo)發(fā)展,是增進(jìn)教導(dǎo)公平的重要方面。
上世紀(jì)90年代以來,我國實(shí)行了兩期“貧困地區(qū)任務(wù)教導(dǎo)工程”,設(shè)立專項(xiàng)資金積極推動農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校舍改革。
2003年,國務(wù)院請求把農(nóng)村教導(dǎo)作為教導(dǎo)工作的重中之重,出臺了新增教導(dǎo)經(jīng)費(fèi)重要用于農(nóng)村教導(dǎo)的政策。
2004年啟動“西部地區(qū)‘兩基’攻堅(jiān)打算”,這一打算已如期實(shí)現(xiàn),使西部地區(qū)任務(wù)教導(dǎo)人口籠罩率超過98%。
同時(shí),新建和改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校專項(xiàng)工程,讓數(shù)千萬農(nóng)村學(xué)生擁有了良好的學(xué)習(xí)和生活條件,實(shí)行“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教導(dǎo)工程”,縮小了區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間任務(wù)教導(dǎo)教學(xué)程度差距。
另外,我國還將任務(wù)教導(dǎo)的工作重點(diǎn)放在辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個孩子健康成長上,把進(jìn)步農(nóng)村學(xué)校教導(dǎo)質(zhì)量和改革城鎮(zhèn)單薄學(xué)校放在重要的地位。履行發(fā)達(dá)地區(qū)、城市地區(qū)聲援貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)教導(dǎo)發(fā)展的政策。實(shí)行重點(diǎn)面向中西部農(nóng)村的特崗教師打算,試行免費(fèi)師范生政策。
這些政策與舉動讓農(nóng)村學(xué)生獲益良多,據(jù)統(tǒng)計(jì),每年普通高校招收的新生中,52%來自農(nóng)民家庭。
重大步伐之三:家境清貧
加快建立健全家庭經(jīng)濟(jì)艱苦學(xué)生贊助政策系統(tǒng),保障其受教導(dǎo)權(quán)利,是我國近年來在增進(jìn)教導(dǎo)公平方面邁出的最成功一步。值得稱許的是,贊助政策在教導(dǎo)的各個層面展開,讓深受其惠的老百姓稱其為“民心工程”、“民生工程”。
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