6月25日,小昕(化名)的父母收到了新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級國民法院的終審判決書。
兩年前,8歲的小昕外出旅游時突發(fā)意外逝世亡,其父母狀告景區(qū)及景區(qū)所在地鄉(xiāng)政府、縣政府未盡到安全保障任務(wù),索賠三十余萬元。景區(qū)認(rèn)為:景區(qū)設(shè)有衛(wèi)生院,且標(biāo)記明顯,不該承擔(dān)賠償義務(wù)。最終,法院判決景區(qū)承擔(dān)20%的賠償義務(wù)。
景區(qū)缺乏醫(yī)療機構(gòu)明顯標(biāo)記
2008年6月1日,小昕與父母前往烏魯木齊南山國家森林公園菊花臺景區(qū)游玩。13時許,突然發(fā)病的小昕被送往烏魯木齊縣永豐鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院。
小昕的父母告訴衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,小昕在山上玩耍時,被一種蟲子叮咬了右下顎部,十分鐘后,小昕呈現(xiàn)雙下肢發(fā)軟、不能行走、想睡覺的現(xiàn)象,在送往衛(wèi)生院途中呈現(xiàn)昏迷狀態(tài)。
醫(yī)院病歷記錄患者入院時的情況:無意識,面部及口唇發(fā)紫,四肢指尖發(fā)紫,經(jīng)搶救無效逝世亡。
6月3日,因小昕父母不愿做尸檢,烏魯木齊市公安局出具了逝世亡證明:小昕在菊花臺景區(qū)因意外逝世亡。
小昕父母認(rèn)為,菊花臺景區(qū)由烏魯木齊縣甘溝風(fēng)景旅游管理區(qū)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理,景區(qū)及景區(qū)管理者在旅游區(qū)內(nèi)未設(shè)立警示標(biāo)記,未明示醫(yī)療機構(gòu)所在地位,導(dǎo)致孩子未得到及時救治。小昕的父母遂將景區(qū)、烏魯木齊縣甘溝鄉(xiāng)國民政府、烏魯木齊縣政府訴至法院,請求三方賠償各項喪失三十余萬元。
一審法院作出判決,景區(qū)賠償小昕父母各項喪失的20%共計五萬余元;鄉(xiāng)、縣兩級政府不承擔(dān)義務(wù)。
景區(qū)不服一審判決,上訴至烏魯木齊市中級國民法院。景區(qū)在庭審時認(rèn)為,距菊花臺景區(qū)售票點200米處就是烏魯木齊縣甘溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院,有明顯的標(biāo)記,景區(qū)不存在管理上的疏忽,不應(yīng)承擔(dān)20%的賠償義務(wù)。
為了查清事發(fā)明場的具體環(huán)境,主審法官前往菊花臺景區(qū)進行現(xiàn)場勘查。法官在現(xiàn)場看到,甘溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院所在地位與前往菊花臺景區(qū)的道路處于岔路,甘溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺乏明顯標(biāo)記。且景區(qū)也沒有證據(jù)證實其在事發(fā)時已設(shè)置明顯醫(yī)療機構(gòu)所在地位的標(biāo)記,故景區(qū)管理存在疏忽,承擔(dān)20%的賠償義務(wù)。
烏市中院于是作出保持原判的終審判決。
景區(qū)大多不能供給專業(yè)救護
主審該案的法官接收采訪時說,新疆旅游業(yè)與內(nèi)地旅游業(yè)不同,旅游景點大多地處偏遠(yuǎn)地區(qū),多數(shù)游客需要在景區(qū)住宿。如果產(chǎn)生意外事件,游客得不到及時救治,就可能引發(fā)訴訟。目前旅游景點設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)記大多不明顯,這為景區(qū)經(jīng)營管理埋下安全隱患。因此,旅游景點供給更具人性化、更全面的服務(wù)才是吸引游客的最佳措施。
據(jù)懂得,小昕案件絕非個案,每年烏市兩級法院都會受理游客在景區(qū)遭遇意外的案件。因此,游客在遇到意外事件時得到及時救治,成了旅游景點管理者必做的“功課”。
新疆共有3A級以上景區(qū)102家,這些旅游景點的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置和標(biāo)記現(xiàn)狀如何?記者進行了采訪。
新疆某旅行社導(dǎo)游雷鳥從事導(dǎo)游工作10年。每次帶隊出游,他都會帶上一些常用藥。以他的經(jīng)驗,靠景區(qū)醫(yī)療機構(gòu)救治游客不現(xiàn)實,因為很多景區(qū)的醫(yī)療救助點條件不好,如果游客產(chǎn)生意外,趕到醫(yī)療救助點也需要必定的時間,而一些小景區(qū)基本沒有醫(yī)療救護點。
“很多范圍小、地點偏遠(yuǎn)的景區(qū)由當(dāng)?shù)啬撩窆芾恚緵]有醫(yī)療救助點,游客遇到意外狀態(tài)時,導(dǎo)游只能將其就近送往醫(yī)院!崩坐B說。
有導(dǎo)游向記者流露,3A級以上景區(qū)確實設(shè)置了急救室,但急救室的范圍就像社區(qū)的醫(yī)務(wù)室,沒有大型的醫(yī)療救助設(shè)備。而且大多數(shù)醫(yī)務(wù)室是當(dāng)?shù)卣⒌,設(shè)置在景區(qū)外部,重要方便牧民看病,并不能為游客供給專業(yè)的醫(yī)療救護。新疆多數(shù)景區(qū)范疇大,一旦游客呈現(xiàn)意外事故,景區(qū)的區(qū)間車也不能及時將游客送往急救室,因而游客多以自救為主。
政府扶持景區(qū)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展
游客如果產(chǎn)生意外,景區(qū)有什么救助措施?針對這一問題,記者6月30日撥通了喀納斯旅游景區(qū)的電話。
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