“國民警察不得從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)或者受雇于任何個(gè)人或者組織。”———“不占職數(shù)、不拿待遇”顯然不足以規(guī)避《警察法》中的這條明文規(guī)定。警察戴上醫(yī)院副院長(zhǎng)的帽子就是受雇，而不是非得等到被網(wǎng)友曝光警察副院長(zhǎng)的工資條。不可想象沈陽公安部門會(huì)對(duì)《警察法》如此陌生，而只能說他們或許自認(rèn)為擁有“法隨我愿”的釋法特權(quán)。
沈陽市27名有豐富經(jīng)驗(yàn)的屬地公安機(jī)關(guān)、派出所領(lǐng)導(dǎo)被聘請(qǐng)為8家省級(jí)醫(yī)院和18家市級(jí)醫(yī)院及遼寧省血栓病中西醫(yī)聯(lián)合醫(yī)療中心的安保工作副院長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院開展治安防備工作。沈陽市衛(wèi)生局、公安局稱，此舉將進(jìn)一步加強(qiáng)寬大醫(yī)務(wù)人員和患者的安全感，受聘警察副院長(zhǎng)“不占職數(shù)、不拿待遇，履行職責(zé)。在履職過程中保持中立，做好醫(yī)患之間溝通的橋梁，妥當(dāng)處理雙方的關(guān)系”。(7月4日《中國青年報(bào)》)
公安機(jī)關(guān)、派出所領(lǐng)導(dǎo)被聘請(qǐng)為醫(yī)院副院長(zhǎng)，而且“不占職數(shù)、不拿待遇，履行職責(zé)”，如果他們不是個(gè)頂個(gè)的活雷鋒，則只能被說明為堅(jiān)信“虛名高于一切”的虛榮狂———保護(hù)轄區(qū)治安本是自身職責(zé)，沒有副院長(zhǎng)頭銜也毫不妨礙其履行職責(zé)，卻偏偏非要討一頂醫(yī)院副院長(zhǎng)的帽子來戴不可，即便“不占職數(shù)、不拿待遇”。當(dāng)然，還有另一種說明，那就是副院長(zhǎng)的帽子并不白戴，雖然明處是兩袖清風(fēng)，暗處卻另有利益輸送渠道存在。
所謂拿人手短吃人嘴軟，戴上了醫(yī)院副院長(zhǎng)的帽子，肩負(fù)起了嚴(yán)格打擊醫(yī)鬧的職責(zé)，卻又被請(qǐng)求在醫(yī)院和患者之間“保持中立”，這就好比足球協(xié)會(huì)一邊鼓勵(lì)裁判收黑錢一邊卻又嚴(yán)禁裁判吹黑哨，真正荒謬得可以。假若真有這樣“保持中立”的警察副院長(zhǎng)，那他先前就不該接收那頂副院長(zhǎng)的帽子，因?yàn)橹辛⒁残枰钥吹靡姷姆椒▽?shí)現(xiàn)，沒有情勢(shì)中立則不可能有本質(zhì)中立。
“國民警察不得從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)或者受雇于任何個(gè)人或者組織。”———“不占職數(shù)、不拿待遇”顯然不足以規(guī)避《警察法》中的這條明文規(guī)定。警察戴上醫(yī)院副院長(zhǎng)的帽子就是受雇，而不是非得等到被網(wǎng)友曝光警察副院長(zhǎng)的工資條。不可想象沈陽公安部門會(huì)對(duì)《警察法》如此陌生，而只能說他們或許自認(rèn)為擁有“法隨我愿”的釋法特權(quán)。某種意義上，這或許也是一種執(zhí)法習(xí)慣的延續(xù)。
只要副院長(zhǎng)是“不占職數(shù)、不拿待遇”的虛銜，就并不影響警察執(zhí)法的公平正義，沈陽公安部門顯然正是這樣來思考的；然而，這種思考方法相比行動(dòng)本身，其實(shí)還要令人震驚。因?yàn)檫@事實(shí)上意味著，當(dāng)?shù)毓膊块T對(duì)于保持權(quán)利的公共屬性毫無應(yīng)有的敏感，好比溫水中的青蛙即將被煮熟卻毫不自知，而這里的“溫水”，只能是長(zhǎng)期監(jiān)管缺位之下的權(quán)利公共屬性偏移慣性，正如輿論經(jīng)常談及的“公共權(quán)利部門化，部門權(quán)利利益化”。
眾所周知，公共權(quán)利來自大眾,，大眾,是公共權(quán)利的所有者，大眾,與權(quán)利行使者之間是一種委托—代理關(guān)系。正如權(quán)利總是與個(gè)體相干，而權(quán)利只能屬于公共。當(dāng)我們將“部門”、“個(gè)人”之類定語放在權(quán)利之前，實(shí)際意味著權(quán)利已經(jīng)或正在背離它的合法性。用一句話來概括，也允許以說：非公共，無權(quán)利。權(quán)利一旦背離公共屬性，就已經(jīng)開端變質(zhì)，就得不到合法性承認(rèn)。
現(xiàn)實(shí)生活中，正如大家所知道的那樣，許多權(quán)利的“本質(zhì)公共”其實(shí)早已被突破，而警察受雇醫(yī)院，則意味著權(quán)利連“情勢(shì)公共”都試圖拋棄不顧了———之前是底線一再潰退，現(xiàn)在則是退無可退。當(dāng)納稅人雇傭的警察都被單位聘請(qǐng)走，那么納稅人只好請(qǐng)他退還那份納稅，因?yàn)椋悍枪�，無權(quán)利。(止凡)
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