十月十五日，在北京大學舉行的一場“公務員考試報考復習講座”吸引了眾多學子參加。新華社發(fā)（趙琬微攝）
2011年度國家公務員考試報名審核工作于10月26日18時結束,今年最終報名總人數(shù)為1415138人,相較去年144萬的人數(shù)來說，總體人數(shù)減少約兩萬人。國家公務員考試一直以來都備受關注，報考人數(shù)連續(xù)多年持續(xù)攀升，而今年報考人數(shù)出現(xiàn)了負增長。但是，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，去年最熱十大職位的平均競爭比例接近3000:1，而今年卻增高到3414.8:1，國考依然高燒不退。
“今天，你報名了嗎？”
小謝是中國傳媒大學的碩士研究生，她說，身邊的同學幾乎都報了公務員。
在“國考”報名這些天，校園里，同學之間最多的問候是：“你報公務員了嗎？”社會上，具有幾年基層工作經(jīng)驗的青年人也紛紛相互詢問：“今年公務員考試，你報名了嗎？”
從2003年8.7萬，到2010年的146萬，歷數(shù)往年通過審核人數(shù)，國考持續(xù)升溫。在2011年度國家公務員考試報名中，國家能源局一個職位的報名比例達到了4961：1，刷新了2010年4224：1的紀錄。
有學者認為，雖然目前國家在不斷加強對公務員的考核與管理，也建立了公務員退出機制，但與其他職業(yè)相比，公務員仍然是抵御風險能力較強的職業(yè)，同時，公務員享有的福利待遇和穩(wěn)定優(yōu)越的工作環(huán)境，也是許多社會職業(yè)不能比擬的。國家公務員待遇的“優(yōu)越”、長期植根于人們頭腦中的“官本位”思想，讓公務員的競爭從原本正常的“激烈”演化成了當下的“慘烈”。
冷熱職位依然兩重天
總體來說，今年的報名呈冷熱兩極化，一方面最熱職位火熱程度再創(chuàng)新高，另一方面冷門職位仍然乏人問津，甚至還有100多個“零報名”，其中氣象局繼續(xù)延續(xù)往年情況再度成為冷門。針對“報考不很均衡，不少基層和一線職位報考比例較低”的情況，10月21日，國家公務員局考試錄用司發(fā)出特別提醒，并附上《西部和艱苦邊遠地區(qū)報考比例較低職位報名情況一覽表》，希望廣大考生結合職位需求和自身條件，合理選擇報考職位。但截至10月24日報名通道關閉，仍有100多個崗位無人通過審核。
據(jù)了解，這些“零報名”崗位多數(shù)屬于中西部地區(qū)非熱門崗位。一些一線崗位雖然不要求政治面貌和基層工作經(jīng)驗，學歷上也只要求本科甚至大專學歷，但是需要在縣(區(qū))級及以下的基層工作，且可能需要晝夜倒班工作，艱苦的工作條件嚇退了不少報考者。有關人士分析認為，出現(xiàn)“零報名”崗位，主要原因是專業(yè)方向較偏，或工作地點偏遠、崗位艱苦，也存在部分職位是村官定向職位以及職位所在地較偏，考生無法報考或者不愿報考。
也有分析人士從中讀出了積極的意味：去年、前年結束報名前出現(xiàn)“零報名”情況的崗位非常少，今年“零報名”崗位的增加體現(xiàn)了人們就業(yè)觀念的轉變，隨著國內招聘的回暖，外資企業(yè)招聘逐漸被看好，很多青年選擇放棄邊遠地區(qū)的“金飯碗”，希望進入各種跨國公司、知名外資獨資企業(yè)等。
注重基層經(jīng)驗是趨勢
2011年度國家公務員招考公告有三大變化：一是招錄計劃中85%以上的職位需要兩年以上基層工作經(jīng)歷，相較于2010年提高了15%；二是不再對大學生“村官”加分，而是拿出計劃定向考錄服務期滿、考核合格的大學生“村官”等服務基層項目的人員；三是試點招錄工人、農民進入基層公務員隊伍。
三點變化均指向基層工作人員，符合應屆生報考條件的職位則多集中在市區(qū)縣等基層單位。今年國家公務員招考從政策指向上，明顯側重于對基層工作人員的選拔，同時鼓勵應屆畢業(yè)生到基層鍛煉。而從已通過資格審查人員的情況看，這一政策引導效果已經(jīng)顯現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計，報考中央機關及其省級直屬機構的共有32.7萬人，其中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員19.1萬人，占58.4%。報考縣級以下職位的共有79.4萬人，其中應屆高校畢業(yè)生占57.2%。有6000余名服務基層項目人員報考108個中央機關定向招錄職位。此外，還有171名工人、農民報考海關、國稅、鐵路公安系統(tǒng)的定向招錄職位。
北京大學人力資源開發(fā)與管理研究中心主任肖鳴政教授表示，招錄政策正在向有工作經(jīng)驗的報考者傾斜，這雖然對應屆大學畢業(yè)生報考公務員產生一定影響，但從中也不難看出，鼓勵人才到基層鍛煉將會成為一個趨勢。
公務員考試研究專家于洪澤分析，選拔應屆畢業(yè)生去基層鍛煉，再定向招考，體現(xiàn)了國家對基層經(jīng)歷的重視，對大學生的引導�；鶎咏�(jīng)歷將越來越受重視，預計到2012年，除少數(shù)職位外，這些機關會要求全部職位具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。
理性對待 合理規(guī)劃人生路
國家行政學院領導人員考試測評研究中心助理研究員王文新說，當今中國多元的經(jīng)濟結構為高校畢業(yè)生提供了多元的職業(yè)選擇，無論是“國考”和考研，還是求職企事業(yè)單位，抑或自己創(chuàng)業(yè)，都是不錯的選擇。關鍵是要對自己的人生有一個合理的長遠的職業(yè)規(guī)劃，在“國考熱”面前保持清醒的頭腦，根據(jù)自身實際情況作出選擇。
職業(yè)發(fā)展專家也表示，應屆畢業(yè)生在職業(yè)選擇上要有一個切實可行的規(guī)劃，首先要明確兩點：一是先根據(jù)自身實際，如能力偏向、個人興趣等確定合適自己的從業(yè)領域；二是樹立正確的求職觀念，不要一味留戀大城市，適當放寬求職地域，中小城市一樣有好的就業(yè)機會，一樣可以得到鍛煉提升。不同專業(yè)的學生，最好給自己規(guī)劃一條適合自己的職業(yè)發(fā)展路線，“即使中間有些彎路，只要不偏離主線過遠就好”。具體到現(xiàn)在的國考，“我適合從政么？”“公務員的職業(yè)發(fā)展符合我對自己的定位么？”則是投身于“國考”大潮中的學子們首先要回答的問題。
“我認為，要讓公務員崗位跟教師、跟企業(yè)員工一樣，讓所有正當職業(yè)都受人尊敬，才有可能降低公務員考試熱，才有可能讓公務員回歸它本來普通的工作崗位屬性。”中國人民大學社會學博士衛(wèi)小將說�！�