今天召開的全省衛(wèi)生人才工作會議討論了《海南省衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》草案(下稱“《規(guī)劃綱要》”),我省未來十年的衛(wèi)生人才發(fā)展總目標是:到2020年,每千人口擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士人數(shù)要達到全國中上等水平,衛(wèi)生服務水平進入全國中上等水平。
社區(qū)醫(yī)生工資參照“事業(yè)編”
《規(guī)劃綱要》指出,面向社會公開招聘有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員到社區(qū)衛(wèi)生機構工作,工資待遇參照事業(yè)單位工資標準。鼓勵本科以上醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生和大專以上護理專業(yè)畢業(yè)生進入政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作,與社區(qū)衛(wèi)生服務機構簽訂5年以上聘用合同的,在核定編制范圍內(nèi)辦理進編手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生工資接近公務員
《規(guī)劃綱要》要求,落實到少數(shù)民族和貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的衛(wèi)生技術人才安家補助、工資待遇、子女上學、職稱晉升、報考公務員等優(yōu)惠政策,吸引人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員工資待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費實行財政全額撥付,實行“收支兩條線”管理和績效工資制度,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員工資達到或接近同級公務員的水平。落實村醫(yī)公共衛(wèi)生勞務補助,制定政策合理解決村醫(yī)報酬問題。
為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)定向大學生
《規(guī)劃綱要》要求,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“安居工程”。由省財政和市縣財政共同出資,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設一批周轉(zhuǎn)住房,免費提供下鄉(xiāng)對口支醫(yī)的城市醫(yī)務人員和新到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)的大中專畢業(yè)生居住。省財政對貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工住房建設給予補貼,各市縣財政和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也應給與適當補貼。
借用國家“免費培養(yǎng)師范大學生”的模式,委托海南醫(yī)學院及國內(nèi)醫(yī)學院校,每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是少數(shù)民族和貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一定數(shù)量的全日制醫(yī)科大學畢業(yè)生!懊赓M醫(yī)科生”畢業(yè)后應在我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務8年以上。
嚴格執(zhí)行城市衛(wèi)生人員在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師技術職務之前必須到農(nóng)村服務一年的制度。每年選拔一定人數(shù)的醫(yī)科大學畢業(yè)生到我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務1-2年,服務期間有省財政按照規(guī)定給予生活補貼。
家底
醫(yī)療資源分布不均
?诓〈册t(yī)生占全省1/3
近日,本報關注的三級醫(yī)院“一床難求”的問題引起社會廣泛關注。記者今天從全省衛(wèi)生人才工作會議上獲悉,我省衛(wèi)生人才還存在人才資源分布不均等問題和困難,比如海口擁有的床位和衛(wèi)生技術人員占了全省的三分之一。
省衛(wèi)生廳副廳長楊俊指出,與現(xiàn)實需求相比,我省衛(wèi)生人才存在總量相對不足、整體素質(zhì)不高的問題。以每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)為例,我省僅為1.58人,低于全國的1.75人的平均水平。
楊俊表示,目前,我省人才資源分布不均,區(qū)域人才擁有量差距較大。每千人口擁有醫(yī)師數(shù)中,?谧罡3.04人,臨高最低0.74人;每千人口擁有護士數(shù)中,?谧罡3.86人,澄邁最低0.66人;海口擁有的床位和衛(wèi)生技術人員占了全省的三分之一。
措施
我省將實施衛(wèi)生人才智力扶持項目
下鄉(xiāng)支醫(yī)每年補貼7000元
明年起,我省將實施中西部市縣衛(wèi)生人才智力扶持項目。按照計劃,從2011年至2015年,每年選派40名左右衛(wèi)生管理干部、業(yè)務管理干部、技術骨干到中西部市縣醫(yī)療衛(wèi)生機構掛職服務;每年從中西部市縣選派25名左右管理干部、業(yè)務管理干部、技術骨干到省衛(wèi)生廳、省屬及?诤腿齺喪袑籴t(yī)療衛(wèi)生機構掛職學習。
受援單位包括:定安、屯昌、五指山、保亭、陵水、瓊中、白沙、昌江、樂東、東方、臨高等11個中西部市縣的醫(yī)療衛(wèi)生機構,以及省第二人民醫(yī)院、省平山醫(yī)院。
掛職服務人員享受派出單位各項福利和平均獎。掛職服務滿一年者,按每人每年7000元的標準發(fā)給生活補貼。另外,項目實施先進單位有望獲得1萬元的獎勵,項目實施先進個人有望獲得5000元的獎勵。 (南國都市報 陳新)
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