名氣越大 任務(wù)越重
據(jù)報(bào)道，平遙古城自被評(píng)為世界文化遺產(chǎn)后，繁冗的公務(wù)招待令當(dāng)?shù)夭豢爸刎?fù)，最多的時(shí)候一年公務(wù)招待近10萬(wàn)人次，僅門(mén)票就減少收入1200多萬(wàn)元。公務(wù)招待的吃住及禮品開(kāi)銷(xiāo)，更是不好統(tǒng)計(jì)的“天文數(shù)字”。
記者專(zhuān)程趕到平遙縣對(duì)古城管委會(huì)辦公室主任賈忠照進(jìn)行了采訪。他表現(xiàn)，經(jīng)過(guò)規(guī)范治理，目前平遙縣每年公務(wù)招待仍有4萬(wàn)人次左右。
“名聲出去了，招待任務(wù)重是難免的。”麗江市委外宣辦主任張文銀對(duì)記者說(shuō)，擁有三項(xiàng)世界遺產(chǎn)桂冠的麗江是國(guó)內(nèi)最炙手可熱的旅游城市之一，公務(wù)招待自然水漲船高。有確實(shí)是考核交換的，有純粹來(lái)旅游度假的，還有半公半私的，全市每年的公務(wù)招待范圍基本無(wú)法統(tǒng)計(jì)。
云南香格里拉大峽谷國(guó)家公園是個(gè)民營(yíng)景區(qū)，同樣面臨公務(wù)招待的煩惱。景區(qū)負(fù)責(zé)人王先生訴苦說(shuō)，經(jīng)常有各機(jī)關(guān)單位的人給他打電話，請(qǐng)求他幫助招待客人，供給免費(fèi)門(mén)票、食宿和車(chē)輛，他只能硬著頭皮婉言拒絕，實(shí)在推不掉就在門(mén)票上優(yōu)惠一點(diǎn)。他說(shuō)：“景區(qū)建設(shè)投入1億多元，我沒(méi)問(wèn)政府要一分錢(qián)，現(xiàn)在還是負(fù)債經(jīng)營(yíng)，盼望機(jī)關(guān)單位體諒一下我的難處�。 �
招待有回報(bào)，否則有風(fēng)險(xiǎn)？
一方面是沉重的公務(wù)招待任務(wù)，造成景區(qū)門(mén)票等收入減少，或造成公共財(cái)政資源浪費(fèi)；另一方面是景區(qū)保護(hù)和建設(shè)面臨資金艱苦，文物古跡的保護(hù)形勢(shì)不容樂(lè)觀，平遙古城甚至因缺乏保護(hù)資金而產(chǎn)生城墻坍塌的情況。長(zhǎng)期以來(lái)，大眾,對(duì)過(guò)多的公務(wù)考核、公務(wù)招待和公款旅游予以強(qiáng)烈的批評(píng)。
早在2006年，中辦和國(guó)辦就聯(lián)合印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)招待管理規(guī)定》，明白規(guī)定：黨政機(jī)關(guān)不得違背規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)禁以各種名義和方法變相旅游；招待單位不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券和貴重禮品、紀(jì)念品等。這些規(guī)定可謂切中時(shí)弊，但為何不能“令行禁止”？
“招待也是生產(chǎn)力�！睆埼你y一語(yǔ)道出了一些處所領(lǐng)導(dǎo)干部的心聲。上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)考核，處所招待好了，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金會(huì)容易得多，即使不是吹糠見(jiàn)米，留個(gè)好印象將來(lái)辦事也方便。
采訪中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“前呼后擁”和“迎來(lái)送往”非常反感。他們認(rèn)為，不應(yīng)當(dāng)?shù)恼写�、超�?biāo)準(zhǔn)的招待、假公濟(jì)私的招待應(yīng)當(dāng)減少和禁絕。
多管齊下 鏟除積弊
在公務(wù)招待成為行政文化的情況下，旅游名城如何鏟除積弊？
安徽省政府文史研究館館員方利山建議，一是應(yīng)當(dāng)規(guī)定公務(wù)出差的住宿、飲食等費(fèi)用由本單位承擔(dān)。二是應(yīng)健全對(duì)公務(wù)招待行動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)用的審計(jì)，防止招待經(jīng)費(fèi)超標(biāo)和挪用。
云南省石林風(fēng)景名勝區(qū)管理局局長(zhǎng)李正平說(shuō)，旅游城市和景區(qū)要有勇氣頂住不正當(dāng)公務(wù)招待的壓力。他介紹說(shuō)，多年以前石林景區(qū)曾因公務(wù)招待任務(wù)沉重而被媒體曝光，石林縣以此為契機(jī)進(jìn)行了清算和規(guī)范，取消了大批的招待優(yōu)惠政策。
一些業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，不妨學(xué)習(xí)四川巴中的白廟鄉(xiāng)，把包含公務(wù)招待在內(nèi)的財(cái)政支出都放到網(wǎng)上“裸曬”，保準(zhǔn)“一曬就靈”。還有人提出，財(cái)政部門(mén)應(yīng)從源頭加強(qiáng)對(duì)公務(wù)招待經(jīng)費(fèi)的把持，削減黨政機(jī)關(guān)公務(wù)考核、公務(wù)招待等經(jīng)費(fèi)。 本周熱門(mén)旅游景區(qū)推薦 ·山水詩(shī)畫(huà)桂林、陽(yáng)朔旅游攻略 ·北戴河消夏之旅 觀海旅游攻略 ·奇峰秀水張家界 銷(xiāo)魂旅游攻略 ·MM最?lèi)?ài) 韓國(guó)美食美容之旅攻略 相關(guān)閱讀