據(jù)中新社報道，東莞石排鎮(zhèn)正式成為中國首個實(shí)現(xiàn)從幼兒園到大學(xué)階段全部免費(fèi)教育的城鎮(zhèn)。石排鎮(zhèn)免費(fèi)教育采取發(fā)放教育補(bǔ)貼方式，按幼兒園及高中學(xué)生每生每年3000元，大專生每生每年4000元，本科生每生每年6000元，碩士生每生每年8000元，博士每人每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
看到這樣的消息真的令人振奮，在“上學(xué)難”成為“新三座大山”之一的今天，當(dāng)?shù)卣贸鲥X來補(bǔ)助莘莘學(xué)子，減輕居民的教育負(fù)擔(dān)，無疑是一個喜訊，值得給予掌聲。
然而這畢竟只是一個鎮(zhèn)之舉，并非一個區(qū)（縣），更不是一個市、省或國家之舉。也畢竟是石排鎮(zhèn)委書記翟崇碧的個人影響下的舉動，他的接班人將來還會不會持續(xù)這個政策，沒有人敢定論。也就是說，從空間到時間上來說，“石排鎮(zhèn)模式”能否被復(fù)制，還是一個問題。因?yàn)檫@里面“人為”的因素實(shí)在太大，而“人為”總是難以跳出“人走政息”的怪圈。
假定“石排鎮(zhèn)模式”是可以被復(fù)制的，我想有兩個基本條件必須要具備，一個是“領(lǐng)導(dǎo)重視”，一個是“財政許可”。查了一下石排鎮(zhèn)的情況，該鎮(zhèn)一年可支配收入在5億元左右，全面實(shí)施免費(fèi)教育后，每年增加財政支出約1500萬元，在可以承受的范圍�？墒牵沛�(zhèn)并非東莞32個鎮(zhèn)區(qū)中最富裕的，排名靠后，是東莞11個扶貧鎮(zhèn)之一，當(dāng)然更也不是全國鎮(zhèn)區(qū)中最富裕的，但石排鎮(zhèn)卻率先實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)25年免費(fèi)教育，自然與鎮(zhèn)委書記的“魄力”和“重視”有關(guān)。
由此可見，全國還有很多地方，要么財政許可，卻難得領(lǐng)導(dǎo)重視，要么領(lǐng)導(dǎo)重視，財政卻不許可，“石排鎮(zhèn)模式”要想被復(fù)制，只能靠富裕之地的領(lǐng)導(dǎo)良心發(fā)現(xiàn)。
然而，我們講有多少錢辦多大的事總歸是可以的，不能像石排鎮(zhèn)那樣實(shí)現(xiàn)從幼兒園到大學(xué)階段全部免費(fèi)教育，那么，實(shí)現(xiàn)從幼兒園到高中可不可以？不能夠完全免費(fèi)的話，補(bǔ)助稍微少一點(diǎn)可不可以？很多時候，一點(diǎn)微薄的力量都可以改變一個人、一個家庭的命運(yùn)，政府應(yīng)勿以善小而不為。
其實(shí)，從石排鎮(zhèn)的收支情況看，全面實(shí)施免費(fèi)教育后，新增的教育投入也只占可支配收入的3%，卻成功地辦了一件得民心的好事�？墒呛芏嗟胤降念I(lǐng)導(dǎo)之所以不愿這樣做，是因?yàn)樽龊媒逃ぷ魇?ldquo;百年樹人”，不如做形象工程政績來得快，有油水可撈。這是“石排鎮(zhèn)模式”難以復(fù)制的重要原因。
所以，我們固然給“石排鎮(zhèn)模式”以掌聲，但更重要的是，強(qiáng)化從上到下，政府對發(fā)展教育的責(zé)任。在國家層面，促進(jìn)全國財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例4%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是當(dāng)務(wù)之急。不過，如果具體到很多地方，我相信早就達(dá)到了4%的目標(biāo)，但為什么仍然離人民期望的那么遠(yuǎn)？我想一個重要的原因是，教育撥款和學(xué)校財務(wù)管理缺乏監(jiān)督，教育投入的錢被花到了非教育的地方，于是，才會出現(xiàn)一邊缺錢，一邊亂花錢的怪象。相信這個問題得到較好的解決，“石排鎮(zhèn)模式”應(yīng)該不是什么新奇事。