在曝光壓力之下，食用油公司金浩茶油終于為一個(gè)隱瞞了5個(gè)月的消息作出道歉：今年3月，金浩茶油等一批公司生產(chǎn)的茶油被查出含有超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6倍的強(qiáng)致癌物質(zhì)。金浩公司的道歉還透露，尚有近10噸含致癌物質(zhì)的茶油未被召回。

　　從說(shuō)謊到致歉

　　這是一次公共輿論監(jiān)督食品安全的勝利。9月1日下午，湖南金浩茶油股份有限公司公開向消費(fèi)者致歉，承認(rèn)該公司有9個(gè)批次的茶油產(chǎn)品存在高致癌物質(zhì)苯并(a)芘超標(biāo)的問(wèn)題。
此前，在今年8月份有媒體開始調(diào)查金浩公司，其對(duì)此一直持否認(rèn)態(tài)度。

　　8月19日，金浩公司總裁辦主任在接受南方周末記者采訪時(shí)聲稱，茶油沒有任何質(zhì)量問(wèn)題，是“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡意謠言”。

　　8月20日，金浩公司在對(duì)消費(fèi)者的聲明中稱，“被查出致癌物超標(biāo)6倍”是謠傳，稱“我公司鄭重承諾，旗下主打產(chǎn)品‘金浩茶油’系列高檔食用植物油質(zhì)量安全可靠”，并且在主動(dòng)與監(jiān)管部門溝通，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。

　　8月21日，作為監(jiān)管部門的湖南省質(zhì)監(jiān)局在當(dāng)?shù)孛襟w公告了“茶籽油生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督抽查結(jié)果”，所附的23家企業(yè)抽檢結(jié)果均顯示合格，其中包括金浩公司。

　　然而，金浩公司抽檢的產(chǎn)品型號(hào)為“低溫冷榨油茶籽油”，并非市場(chǎng)上常見的、經(jīng)過(guò)高溫環(huán)節(jié)壓榨浸出的茶籽油或者茶籽調(diào)和油。送檢產(chǎn)品的生產(chǎn)時(shí)間為4月7日。而南方周末記者后來(lái)的調(diào)查表明，致癌物質(zhì)超標(biāo)的茶油恰恰就是壓榨浸出油。

　　而事實(shí)上，湖南省質(zhì)監(jiān)局早在今年3月即獲悉部分茶油企業(yè)抽查結(jié)果不合格的情況，企業(yè)也在內(nèi)部自查中發(fā)現(xiàn)致癌物“苯并(a)芘”嚴(yán)重超標(biāo)。但這一消息被隱瞞了長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月。

　　8月30日前后這一問(wèn)題被權(quán)威媒體曝光，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新世紀(jì)周刊、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、南方都市報(bào)等媒體以詳實(shí)的數(shù)據(jù)證明金浩茶油致癌物質(zhì)超標(biāo)。

　　金浩茶油在沉默了一天后，終于作出了“致消費(fèi)者的致歉信”。

　　致歉信中說(shuō)，該公司承認(rèn)尚有近10噸含超標(biāo)致癌物質(zhì)的茶油未收回。該公司稱，2009年12月3日至2010年3月17日生產(chǎn)的9個(gè)批次苯并(a)芘含量超標(biāo)。9個(gè)批次的問(wèn)題產(chǎn)品共42.458噸，其中湖北省質(zhì)監(jiān)局封存了22.361噸，該公司召回11.152噸。金浩茶油公司稱，針對(duì)召回疏漏的消費(fèi)者可以退貨或換貨。

　　金浩公司的認(rèn)錯(cuò)，證實(shí)了此前南方周末及其他多家媒體的猜測(cè)，即今年3月份金浩公司的秘密召回，可能不會(huì)嚴(yán)格召回問(wèn)題產(chǎn)品。

　　產(chǎn)生高致癌物質(zhì)的工藝已被改進(jìn)

　　金浩茶油含量超標(biāo)的致癌物質(zhì)名為“苯并(a)芘”，是目前世界公認(rèn)的三大強(qiáng)致癌物之一。根據(jù)《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，苯并(a)芘的安全限量為10微克／公斤。湖南金浩公司的匯報(bào)材料介紹，湖南金浩等公司生產(chǎn)的部分茶油中該物質(zhì)達(dá)到安全限量的6倍，經(jīng)過(guò)精煉后的含量依然超出限量4毫克。

　　8月17日，湖南省質(zhì)監(jiān)局食品安全處處長(zhǎng)羅納晚回憶，事情發(fā)生后省里高度重視，第一時(shí)間由省質(zhì)監(jiān)局派出一位教授級(jí)專家協(xié)助企業(yè)查找超標(biāo)原因。從3月到6月份，專家和金浩公司產(chǎn)品質(zhì)量控制部聯(lián)合進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān)。

　　據(jù)行業(yè)人士介紹，茶油制作工藝主要有兩種，包括傳統(tǒng)上一直采用的物理壓榨法和比較先進(jìn)的化學(xué)浸出法。而此次檢出超標(biāo)的茶油批次即為浸出油。

　　最終通過(guò)對(duì)比和實(shí)驗(yàn)之后，由金浩茶油公司撰寫的一份報(bào)告中認(rèn)為，苯含量超標(biāo)主要是由茶農(nóng)為提高出油率，過(guò)度燒炒茶餅導(dǎo)致，報(bào)告承認(rèn)在萃取過(guò)程中存在苯物質(zhì)與溶劑油發(fā)生高溫化學(xué)反應(yīng)現(xiàn)象。傳統(tǒng)的榨出工藝因?yàn)槭且粋�(gè)物理過(guò)程而不存在這樣的危險(xiǎn)性。

　　公開資料顯示，浸出法制油是當(dāng)前衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)油脂制取工業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，通常發(fā)達(dá)國(guó)家所占比例均在90%以上。國(guó)內(nèi)目前仍有不少企業(yè)，均以壓榨工藝為主。

　　甘躍華認(rèn)為金浩公司對(duì)此問(wèn)題情有可原：“它不像三聚氰胺是人為添加，而是因?yàn)橹谱鞴に囂幱谔岣叩倪^(guò)程。”而在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)之后，金浩等茶油公司及時(shí)改進(jìn)了生產(chǎn)工藝，其中包括提高脫臭溫度、更換脫色用劑和降低凍化溫度。“改進(jìn)之后的生產(chǎn)批次我們進(jìn)行了抽檢，均沒有再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。”羅納晚介紹。

　　湖南省質(zhì)監(jiān)局針對(duì)此事曾召開了一次會(huì)議，主旨是解決食用植物油中苯并(a)芘超標(biāo)的技術(shù)問(wèn)題。參會(huì)人員包括湖南全省所有食用植物油生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，各市州局食品科科長(zhǎng)和相關(guān)專家。在這次會(huì)議上，金浩公司作為“苯并(a)芘超標(biāo)”這一技術(shù)難題的攻克者向同行作了匯報(bào)。

　　忽略了消費(fèi)者的秘密召回

　　早在半個(gè)月前，接受南方周末記者采訪的專家就質(zhì)疑，金浩茶油公司既未對(duì)外公布有問(wèn)題的茶油批次信息，更未對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行道歉，整個(gè)技術(shù)整改在秘密中進(jìn)行。產(chǎn)品有否召回，若召回，是如何銷毀這些致癌食用油的，更無(wú)任何公開消息。

　　南方周末記者就此在廣州、北京以及湖南多個(gè)縣市進(jìn)行調(diào)查，受訪的所有銷售終端從3月份至今均未接到任何召回通知。在湖南邵陽(yáng)，規(guī)模最大的步步高超市金浩茶油依然熱賣——在當(dāng)?shù)卦摬栌捅徽J(rèn)為品質(zhì)高、口感好，售價(jià)也遠(yuǎn)高于其他高檔食用油。

　　多位消費(fèi)者在從網(wǎng)絡(luò)上了解到金浩等茶油品牌苯含量超標(biāo)之后向南方周末記者表達(dá)了擔(dān)憂。劉輝是一位在廣州南沙區(qū)一家港資藥企工作的消費(fèi)者，他從數(shù)年前即食用該品牌食用油，他表示，消費(fèi)者無(wú)從了解食用油是否安全，這全依賴于國(guó)家相關(guān)部門的監(jiān)管，但既然曾經(jīng)檢查出問(wèn)題，就應(yīng)該實(shí)施公開召回。“像我們藥品企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，每一劑藥都要從使用者那里回收，食用油的安全重要性一點(diǎn)都不比藥品低。”

　　食品安全法規(guī)定：“食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。”在這次的低調(diào)召回當(dāng)中，湖南質(zhì)監(jiān)部門表現(xiàn)得十分迅速。

　　但在此次召回過(guò)程中，消費(fèi)者依然受到忽略，這成為一個(gè)難以掩飾的瑕疵。國(guó)家質(zhì)檢總局制訂的《食品召回管理規(guī)定》要求：“自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品之日起，通知消費(fèi)者停止消費(fèi)。”而由于政府相關(guān)部門對(duì)此事件未進(jìn)行公開，并拒絕媒體介入，導(dǎo)致在召回之前已經(jīng)銷售的茶油使用就此被略過(guò)。

　　不應(yīng)重蹈毒奶粉之轍

　　北京大成律師事務(wù)所的陳北元律師認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的食品加工消費(fèi)者具有可見性，而現(xiàn)代食品加工手段復(fù)雜多樣，生產(chǎn)者和消費(fèi)者存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，因此才會(huì)有一系列法律法規(guī)把消費(fèi)者作為弱勢(shì)者進(jìn)行保護(hù)。“食用油的問(wèn)題存有潛在性，并不會(huì)在短期內(nèi)顯現(xiàn)后果，地方政府悄悄召回顯然是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)最有利、對(duì)消費(fèi)者最不利的，政府更應(yīng)該站在消費(fèi)者一邊。”

　　中科院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建認(rèn)為，不公開透明的處理方式加大了消費(fèi)者的安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可能導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的出現(xiàn)，進(jìn)而可能危害整個(gè)茶油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　最近幾年國(guó)內(nèi)茶油產(chǎn)量在迅速提高，其中大部分產(chǎn)自湖南。

　　此次苯含量超標(biāo)的幾家企業(yè)中，以金浩茶油公司規(guī)模最大。金浩目前年產(chǎn)值11億元，在湖南各地有多處生產(chǎn)基地。董事長(zhǎng)劉翔浩是本屆全國(guó)人大代表，他曾稱公司將在2012年以前實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)，該公司亦被地方政府作為重點(diǎn)扶持企業(yè)。

　　中國(guó)政法大學(xué)教授吳景明認(rèn)為：地方政府有政策傾斜無(wú)可厚非，但不能夠以消費(fèi)者健康為代價(jià)，在監(jiān)管過(guò)程中要及時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)警示。“目前這種處理方式的危害性在于，這樣一來(lái)，企業(yè)很可能認(rèn)為萬(wàn)事有政府撐腰，在產(chǎn)品生產(chǎn)上從此有恃無(wú)恐。在這個(gè)事情中地方政府處理很及時(shí)，但依然存在隱瞞重大食品安全信息的現(xiàn)象。”“在毒奶粉事件中，也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)地方政府和企業(yè)秘密召回產(chǎn)品的現(xiàn)象，但最終這個(gè)蓋子沒有捂住。最直接有力的方式就是及時(shí)向消費(fèi)者進(jìn)行公開、道歉甚至賠償，這是毒奶粉事件給我們留下的慘痛教訓(xùn)。”陳北元說(shuō)。令人欣慰的是，金浩公司的這次道歉還算及時(shí)。

　　消費(fèi)者期待的是，對(duì)已進(jìn)入市場(chǎng)的近10噸致癌食用油需立即召回，對(duì)已經(jīng)召回的致癌食用油應(yīng)公開如何處理的內(nèi)情。另有法律學(xué)者提出，由于含超標(biāo)致癌物的金浩茶油已對(duì)消費(fèi)者造成損害，還應(yīng)依據(jù)侵權(quán)法作出合理賠償。