不少年輕父母通過網(wǎng)絡(luò)從海外購買洋奶粉 陶磊 攝

　　9月1日起，海關(guān)將調(diào)整進出境個人郵遞物品管理措施，關(guān)稅免征額度從現(xiàn)在的港澳臺地區(qū)400元、其他國家和地區(qū)500元統(tǒng)一降至50元。

　　新政出臺，矛頭直指網(wǎng)上代購——借助郵寄渠道長期避稅的違法行為，將被有效遏止。在代購市場逐步走向規(guī)范時，“代購媽媽”們將多掏奶粉錢。

　　“現(xiàn)在從國外郵購1箱8罐嬰兒奶粉，每罐170元，總價1360元。但是從后天開始，同樣1箱奶粉，我很可能要多付136元。”今天上午，“80后”媽媽王琳娜算起這樣一筆賬。

　　舍近求遠(yuǎn)買原裝奶粉

　　王琳娜的女兒剛滿3個月，全靠配方奶粉人工喂養(yǎng)，每月至少消耗4罐。她有多年網(wǎng)上購物經(jīng)歷，孩子出生前，就選定了一個信譽度較高的網(wǎng)絡(luò)海外代購賣家，鎖定某品牌日本原裝奶粉。

　　近年來選擇網(wǎng)絡(luò)代購國外原裝奶粉的媽媽越來越多。“國產(chǎn)奶粉連續(xù)爆出負(fù)面新聞，我不敢買；進口奶粉有部分國際知名品牌，在國內(nèi)賣場和母嬰店都有，但我還是更相信國外原裝奶粉，寧愿舍近求遠(yuǎn)，找渠道代購。”王琳娜解釋說，網(wǎng)絡(luò)報價比實體店低，而且許多知名奶粉品牌在國外賣得相對便宜，即便加上航空郵遞費和代購費，仍比國內(nèi)實惠。“每罐能便宜二三十元，一個月就可以省下100多元奶粉錢。”

　　漲價前一口氣囤了6箱

　　最近一兩個月，許多年輕媽媽找海外賣家大量代購奶粉。王琳娜前兩天已經(jīng)買了6箱，“夠我家寶寶吃一年的。”

　　她們幾乎都打著相似的算盤——9月1日起，海關(guān)要調(diào)整關(guān)稅政策，肯定要漲價，抓緊最后的機會，多買點貨，囤著。

　　在“上海拾貝”的網(wǎng)店里，多款奶粉已斷貨。“七八月銷量翻番，從上個星期開始，只好請買家限購。”“上海拾貝”的負(fù)責(zé)人解釋，他們沒有故意囤貨到9月再賣高價，“實在是因為搶購的顧客太多，不信你可以查看我的銷售記錄。”即使部分品種有現(xiàn)貨，她也要求網(wǎng)民限量購買，人均不得超過6罐。

　　記者昨天下午搜索淘寶網(wǎng)多家奶粉代購店的銷售記錄，發(fā)現(xiàn)最近兩個月，海外原裝奶粉的銷量明顯增加，一次性囤貨3箱以上的，頗為常見。“胃口最大的”的買家，花費2萬多元，一次性拍了120罐奶粉。

　　究竟是什么新政掀起了如此搶購潮？

　　免征稅額大幅度下降

　　代購雙方共同提到的新政，指的是海關(guān)總署7月2日發(fā)布的2010年第43號公告，其中規(guī)定：“從今年9月1日起，個人郵寄進境物品，海關(guān)依法征收進口稅，但應(yīng)征進口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的，海關(guān)予以免征。”

　　對比海關(guān)總署1994年發(fā)布實施的老版規(guī)定：“港澳臺地區(qū)免稅額為400元，其他國家和地區(qū)免稅額為500元，超出的，僅征超出部分。”顯而易見，免征稅額大幅度下降。

　　“稅額”，指物品應(yīng)交關(guān)稅金額，而不是物品本身的金額。比如從外國郵購1000元奶粉，奶粉的進口稅稅率為10%，稅額100元，按現(xiàn)有政策，屬500元免稅范圍，海關(guān)免征；但如果按新政策，則超過了50元免稅范圍，必須全額交稅。由此推算，只有在郵購奶粉價格低于500元時，才可以免稅。

　　這樣一來，王琳娜的那筆賬確實沒算錯。按1罐奶粉170元計算，如果郵購3罐，就超過了500元的免稅范圍，必須按物品全價的10%交稅。“以前買1箱奶粉也在免稅范圍以內(nèi)，現(xiàn)在買3罐就超標(biāo)了。”

　　有人建議，如果想和以前一樣避稅，就把一箱奶粉拆成4個包裹。“但這樣一來，郵費就大大增加了，很可能比稅費還高。”王琳娜說。

　　撕掉貨物的“物品面具”

　　新政實施后，代購過程中增加的稅費，終將轉(zhuǎn)嫁給消費者，因此在客觀上，海外代購的成本增加了。這也是王琳娜們最擔(dān)心的一點。“與其說增加成本，不如說理清概念，規(guī)范了代購市場。”海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，多數(shù)海外代購行為，都混淆了物品和貨物的概念。

　　一直以來，海外代購商品幾乎都以物品名義入境，戴著“個人物品”的假面具，其實卻是貨物。根據(jù)《海關(guān)法》，物品具有“非貿(mào)易性”特征，進境后不得出售或出租，屬于個人使用，有條件免交關(guān)稅。顯然，海外代購的商品具有牟利性，它將再次進入貿(mào)易領(lǐng)域，所以不是“物品”，而是“貨物”。對于貨物，無論價值多少，都應(yīng)照章納稅。

　　這名負(fù)責(zé)人介紹，最近一段時間，隨著網(wǎng)購、郵購、海外代購等業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，海關(guān)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，一些不法分子企圖將所經(jīng)營的進口貨物拆分成多票，偽報為個人物品，利用其免稅額優(yōu)惠規(guī)定，通過郵遞、快件渠道進境，逃避監(jiān)管。不僅造成國家稅收流失，也逃避了國家對進口貨物的管制，使相關(guān)商品在缺乏安全、衛(wèi)生和質(zhì)量把關(guān)的情況下流入國內(nèi)市場，消費者無法獲得應(yīng)有的保障。

　　海關(guān)總署目前已要求各地海關(guān)加強審核郵遞、快件進境渠道，嚴(yán)格區(qū)別親友間饋贈個人物品和商業(yè)性郵件，對商業(yè)性郵件，一律要求按照貨物辦理進口手續(xù)，堅決撕掉貨物的“物品面具”。

　　避開郵路尋找人工代購

　　目前，海外代購主要分三類：一是大陸賣家借助海外關(guān)系、購物網(wǎng)站等渠道，將商品郵購回大陸，再轉(zhuǎn)售給他人；二是海外賣家代購，直接郵寄給大陸買家；三是個人或?qū)�業(yè)代購團隊到海外購買商品，運回大陸開展業(yè)務(wù)。

　　前兩類代購離不開郵寄渠道，新政實施后，必將受到明顯影響。許多執(zhí)著于原裝奶粉的媽媽們，紛紛轉(zhuǎn)向第三類代購。求助當(dāng)空姐的朋友，定期帶奶粉回來；找不到這類朋友也沒關(guān)系，因為有些代購店主，本身就是國際航班乘務(wù)員。他們不走郵寄渠道，幾乎每星期更新貨物，以“螞蟻搬家”的方式少量進貨。根據(jù)規(guī)定，居民旅客入境時，攜帶5000元以內(nèi)的自用物品，海關(guān)可免稅放行。新政策不但不影響他們繼續(xù)從事副業(yè)，還很可能帶來更多客源。

　　相比之下，第三類代購的限制條件較多。在眾多代購店主中，通過非郵寄渠道進貨、售賣的代購店畢竟只占少數(shù)。其中有人自己去海外進貨，也有人與外貿(mào)公司合作，由外貿(mào)公司的購物團隊幫忙在海外進貨再運回國內(nèi)。“

　　選擇代購海外原裝奶粉，價格因素是其次的，主要還是購買一份品質(zhì)和放心。所以就算過幾天漲價，比國內(nèi)實體店里還貴，我也可以接受。”像王琳娜這樣一片苦心的年輕媽媽，還有很多，她們將義無反顧地繼續(xù)堅持網(wǎng)上代購之路。

　　至于代購奶粉的品質(zhì)如何保證、是否如她們認(rèn)定的那樣令人放心，“代購媽媽”們似乎并沒有考慮到。

　　焦點知識辨別奶粉真假有技巧

　　近年來，食品質(zhì)量安全一直是個敏感話題，特別是關(guān)系著下一代國人健康成長的嬰幼兒奶粉更倍受關(guān)注。福州市消協(xié)工作人員對此提出建議，消費者購買奶粉一定要到正規(guī)的商場或者乳制品指定銷售地點，選購包裝完整，標(biāo)有商標(biāo)、生產(chǎn)廠名、生產(chǎn)日期、批號、保存期限等的奶粉。

　　消協(xié)工作人員還介紹了幾個辨別真假奶粉的技巧：

　　■真假奶粉在手感上就會存在很大的區(qū)別。真奶粉質(zhì)地細(xì)膩，用手指捏住奶粉包裝袋來回摩擦?xí)�發(fā)出“吱吱”聲，而假奶粉由于摻有綿白糖、葡萄糖成分，顆粒較粗，會發(fā)出“沙沙”的流動聲。

　　■真奶粉呈天然乳黃色，有牛奶特有的乳香味，相對來說假奶粉顯得較白，有結(jié)晶和光澤，乳香甚微，甚至沒有乳香味。

　　■還可以在沖牛奶時看溶解速度來辨別奶粉的真假。真奶粉用冷開水沖，需經(jīng)攪拌才能溶解成乳白色渾濁液，用熱開水沖時，真奶粉形成懸漂物上浮，攪拌之初會粘住調(diào)羹。假奶粉用冷開水沖，不經(jīng)攪拌即能自動溶解或發(fā)生沉淀。用熱開水沖時，摻假奶粉溶解迅速，沒有天然乳汁的香味。

　　消協(xié)工作人員在此提醒廣大消費者，發(fā)現(xiàn)奶粉質(zhì)量有問題或小孩對奶粉不吸收，應(yīng)及時停止食用，保存相關(guān)證據(jù)，同時將問題奶粉送到相關(guān)部門進行檢測，以便更好的維護自己權(quán)益。

　　(據(jù)中國食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng))

　　焦點鏈接代購洋奶粉，有問題找誰？

　　今年四五月間，272.1噸新西蘭奶粉因脂肪含量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)而遭退貨，奶粉制造商都標(biāo)示為新西蘭一家大型乳企，分4批次由上海、東莞、杭州等公司進口。

　　走正規(guī)渠道進入中國市場的洋奶粉，質(zhì)量問題被質(zhì)檢部門及時發(fā)現(xiàn)；走非正規(guī)渠道的代購洋奶粉，同樣存在安全隱患，卻缺少檢驗檢疫這個“守門員”。

　　萬一發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，找誰？記者采訪多名代購店主，答復(fù)大致相同：“奶粉質(zhì)量盡管放心，肯定是從國外正規(guī)店家買的，我賣這么多年從來沒碰到過質(zhì)量問題。”對于消費質(zhì)量認(rèn)證票據(jù)，除個別賣家說有銷售小票和防偽查詢編號外，多數(shù)賣家避而不談。

　　按照正常貨物進口程序，國外奶粉運入境前，必須在口岸接受檢驗檢疫，并發(fā)放檢驗檢疫證明，否則不允許在中國市場銷售。而代購奶粉都是通過郵遞或個人攜帶入境，幾乎都沒有經(jīng)過檢驗檢疫。其外包裝的標(biāo)簽與合法進口奶粉的標(biāo)簽完全不同，真假難辨。在歷史上，一些知名洋品牌奶粉，也曾卷入過食品香料添加等安全爭議。因此，網(wǎng)絡(luò)代購洋奶粉存在隱患，消費保障體系有明顯漏洞。

　　辨別奶粉真假有技巧

　　近年來，食品質(zhì)量安全一直是個敏感話題，特別是關(guān)系著下一代國人健康成長的嬰幼兒奶粉更倍受關(guān)注。福州市消協(xié)工作人員對此提出建議，消費者購買奶粉一定要到正規(guī)的商場或者乳制品指定銷售地點，選購包裝完整，標(biāo)有商標(biāo)、生產(chǎn)廠名、生產(chǎn)日期、批號、保存期限等的奶粉。

　　消協(xié)工作人員還介紹了幾個辨別真假奶粉的技巧：

　　■ 真假奶粉在手感上就會存在很大的區(qū)別。真奶粉質(zhì)地細(xì)膩，用手指捏住奶粉包裝袋來回摩擦?xí)�發(fā)出“吱吱”聲，而假奶粉由于摻有綿白糖、葡萄糖成分，顆粒較粗，會發(fā)出“沙沙”的流動聲。

　　■ 真奶粉呈天然乳黃色，有牛奶特有的乳香味，相對來說假奶粉顯得較白，有結(jié)晶和光澤，乳香甚微，甚至沒有乳香味。

　　■ 還可以在沖牛奶時看溶解速度來辨別奶粉的真假。真奶粉用冷開水沖，需經(jīng)攪拌才能溶解成乳白色渾濁液，用熱開水沖時，真奶粉形成懸漂物上浮，攪拌之初會粘住調(diào)羹。假奶粉用冷開水沖，不經(jīng)攪拌即能自動溶解或發(fā)生沉淀。用熱開水沖時，摻假奶粉溶解迅速，沒有天然乳汁的香味。

　　消協(xié)工作人員在此提醒廣大消費者，發(fā)現(xiàn)奶粉質(zhì)量有問題或小孩對奶粉不吸收，應(yīng)及時停止食用，保存相關(guān)證據(jù)，同時將問題奶粉送到相關(guān)部門進行檢測，以便更好的維護自己權(quán)益。

　　(據(jù)中國食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng))

　　代購洋奶粉，有問題找誰？

　　今年四五月間，272.1噸新西蘭奶粉因脂肪含量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)而遭退貨，奶粉制造商都標(biāo)示為新西蘭一家大型乳企，分4批次由上海、東莞、杭州等公司進口。

　　走正規(guī)渠道進入中國市場的洋奶粉，質(zhì)量問題被質(zhì)檢部門及時發(fā)現(xiàn)；走非正規(guī)渠道的代購洋奶粉，同樣存在安全隱患，卻缺少檢驗檢疫這個“守門員”。

　　萬一發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，找誰？記者采訪多名代購店主，答復(fù)大致相同：“奶粉質(zhì)量盡管放心，肯定是從國外正規(guī)店家買的，我賣這么多年從來沒碰到過質(zhì)量問題。”對于消費質(zhì)量認(rèn)證票據(jù)，除個別賣家說有銷售小票和防偽查詢編號外，多數(shù)賣家避而不談。

　　按照正常貨物進口程序，國外奶粉運入境前，必須在口岸接受檢驗檢疫，并發(fā)放檢驗檢疫證明，否則不允許在中國市場銷售。而代購奶粉都是通過郵遞或個人攜帶入境，幾乎都沒有經(jīng)過檢驗檢疫。其外包裝的標(biāo)簽與合法進口奶粉的標(biāo)簽完全不同，真假難辨。在歷史上，一些知名洋品牌奶粉，也曾卷入過食品香料添加等安全爭議。因此，網(wǎng)絡(luò)代購洋奶粉存在隱患，消費保障體系有明顯漏洞。