在新疆烏魯木齊市各大醫(yī)院樓層衛(wèi)生間的墻壁、隔板上,到處貼著高價回收藥品的小廣告。隱藏在這些小廣告背后的,是非法收購藥品的暗流�！�
近日,記者以手頭存有一些藥品為由,撥通了一個小廣告上的聯(lián)系電話……通過調(diào)查記者發(fā)現(xiàn),原本作為個人醫(yī)療福利的醫(yī)�？�,在非法收購藥品中竟充當(dāng)了不光彩的角色。醫(yī)�？ǔ钟腥擞冕t(yī)保卡濫刷藥品,再由藥販子低價收購。藥販子獲得了藥品,醫(yī)�？ǔ钟腥顺晒Φ乩脟腋＠兹×爽F(xiàn)金。
高價收藥小廣告隨處可見
近日,記者走訪了蘭州軍區(qū)烏魯木齊總醫(yī)院、新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院、新疆醫(yī)科大學(xué)一附院等烏市各大醫(yī)院,令記者感到吃驚的是,這些醫(yī)院的衛(wèi)生間均發(fā)現(xiàn)貼有收購藥品的小廣告,上面留著電話號碼。
記者先后撥通了3個收購藥品者的電話,收藥人紛紛告訴記者,他們收的主要是治療慢性病的藥物,不能過期,要能賣得出去,其他的藥物要經(jīng)過研究才能確定收不收。當(dāng)記者問及藥品最后會銷往哪里時,藥販子有的表示自己不是負(fù)責(zé)這一塊,不知道；有的謹(jǐn)慎地掛斷了電話。
烏魯木齊市食品藥品監(jiān)督管理局稽查處副處長李雪松告訴記者,現(xiàn)在的藥販子收購藥品主要是針對患者,或是醫(yī)保卡、門診慢性病歷本的持有人,專門選擇一些好賣的,有品牌效應(yīng)的常用藥品�！八庁溩油ǔ型羞\公司,將收購的藥品運往內(nèi)地,比如鄭州、濟(jì)南這樣的地方,在內(nèi)地尋找銷售渠道�！�
李雪松說,以前,在烏市一些主干道上,有人舉著高價回收藥品的牌子,和回收二手手機(jī)的人混在一起。經(jīng)過相關(guān)部門清理整頓之后,這類明目張膽擺攤設(shè)點的收購藥品的行為已經(jīng)有所收斂。但隨之而來的是非法收購藥品的藥販子采取了在網(wǎng)上發(fā)廣告等更加隱秘的手段。記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn),與醫(yī)院里回收藥品的小廣告不同的是,網(wǎng)絡(luò)上的廣告清晰地標(biāo)注了收購藥品的范圍、種類等內(nèi)容。
自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局稽查局局長高兵對此很是無奈:“非法收購藥品者流動性很強(qiáng),經(jīng)常是打一槍換一個地方,用手機(jī)與交易對象單線聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)、查處都很困難�！�
醫(yī)保卡套現(xiàn)的灰色利益鏈
在烏魯木齊市食品藥品監(jiān)督管理局稽查科的辦公桌上,放著一個黑色的大塑料袋,里面放著一些藥品。記者粗略地查看了一下,有鼻炎寧、百消丹、足康王等30多種藥品。這是稽查人員從一個藥販子手中截獲的。
稽查科負(fù)責(zé)人告訴記者,現(xiàn)在非法收購藥品主要呈現(xiàn)4種形態(tài),一是部分民營機(jī)構(gòu)利用醫(yī)�？ɑ蛘唛T診慢性病本在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)一些零銷藥；二是藥販子以低于原價50%的價格從有醫(yī)�？ǖ氖忻袷种惺召徦幤�；三是一些醫(yī)�？ɑ蛘呗圆v本持有人直接讓非法收購藥品的人以70%到75%的價格收購藥品,以套取現(xiàn)金；四是一些不法醫(yī)務(wù)人員截留患者的藥品,換成容易銷售的藥品,最后再將這些藥品再投入營銷渠道。
對于從事非法收購藥品的人來說,擁有醫(yī)�？�、慢性病歷本的人成了“香餑餑”,因為這些人買藥刷的是卡,不用付現(xiàn)金,從這些人手中低價購買藥品最有利可圖。高兵說,醫(yī)�？ɡ锏腻X只能用來買藥,不能取現(xiàn)金。有些人想把醫(yī)�？ɡ锏尼t(yī)療福利資金取出來作其他用途,這樣就催生了非法購藥的灰色利益鏈條。
李雪松說:“收藥人用遠(yuǎn)低于市場的價格買了市民手中套取的藥,再尋找銷售渠道,運往內(nèi)地,將這些藥以市場價賣出去,賺取其中的差價。”高兵將這種行為稱為“不用付出太大的精力,打個電話,接個頭就滾滾而來的財源”。
執(zhí)法遇難題最難是取證
從2010年元月起,由烏魯木齊市各區(qū)縣政府、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商、勞動保障等部門聯(lián)合執(zhí)法,組織了一次專門打擊非法回收藥品的專項活動。對于負(fù)責(zé)這次專項打擊非法收購藥品活動的工作人員來說,收購藥品的藥販子表現(xiàn)出的“專業(yè)化”程度讓人驚詫。
“現(xiàn)在的藥販子,都是藏在地下的,把廣告貼在不起眼的衛(wèi)生間、樓梯口,用電話、網(wǎng)絡(luò)與想要賣藥的人單線聯(lián)系,我們想把這些人揪出來,要費不少周折�！�
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