現(xiàn)行處理措施輕微起不到威懾作用，對(duì)醫(yī)托現(xiàn)象屢次打擊不見效果

　　本報(bào)8月16日有關(guān)醫(yī)托活動(dòng)猖獗的報(bào)道，引起有關(guān)部門的重視。當(dāng)天，記者隨監(jiān)管部門工作人員到一些市民反映強(qiáng)烈的雇用醫(yī)托的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。據(jù)監(jiān)管部門工作人員介紹，長期以來他們多次開展針對(duì)醫(yī)托的打擊行動(dòng)，但鑒于缺乏法律處罰依據(jù)，且現(xiàn)行處理措施太輕，起不到應(yīng)有的威懾作用，打擊屢屢無果，這是目前醫(yī)托整治工作中的最大難點(diǎn)。

　　現(xiàn)場：門診部所有患者均是被醫(yī)托騙來

　　16日，記者隨同寶安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所及西鄉(xiāng)街道衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員到位于西鄉(xiāng)街道的“吳培義中醫(yī)內(nèi)科門診部”進(jìn)行調(diào)查處理。

　　這是一家兩層樓的門診部，面積約四五百平方米。記者一行剛到一樓大廳，便碰到從樓上下來的一男一女兩名患者。記者上前問他們是自己過來就診的還是被別人介紹來的？自稱姓黃的年輕男子告訴記者，他和女子是親兄妹，是15日上午在西鄉(xiāng)人民醫(yī)院門口被人“介紹”過來的。

　　據(jù)該男子介紹，15日上午，他們剛到西鄉(xiāng)人民醫(yī)院門口，一名自稱是“醫(yī)院保安”的男子攔住他們，告訴他們醫(yī)院里正在消毒，本月25日前醫(yī)院不上班。來看病的人，將轉(zhuǎn)診到吳培義門診部就診，并叫一名電動(dòng)車司機(jī)帶他們到吳培義門診部。

　　那名年輕女子接著說，他們已在吳培義門診部打了兩天針了，共花了600多元錢，病情不見好轉(zhuǎn)，也沒有病歷本和收據(jù)。

　　在該門診部的二樓，記者又遇到4名患者，他們均表示是在西鄉(xiāng)人民醫(yī)院門口被人介紹過來的，過程和之前兩名患者差不多。

　　在二樓輸液室，記者看到共有10余名患者正在輸液。讓記者驚訝的是，當(dāng)記者問他們是怎么過來的，他們均異口同聲表示，是在西鄉(xiāng)人民醫(yī)院門口被人介紹過來的。也就是說，現(xiàn)場所有患者，沒有一個(gè)人是自己來就診的，全是被醫(yī)托騙來的。

　　區(qū)、街兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所的工作人員表示將對(duì)該門診部進(jìn)行記分處理。

　　整治：擬責(zé)令一診所停業(yè)整頓

　　當(dāng)天，記者擬到另一家市民反映比較激烈的“寶新門診部”進(jìn)行調(diào)查時(shí)，寶安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員表示，前幾天他們已對(duì)該門診部進(jìn)行了調(diào)查處理，擬責(zé)令其停業(yè)整頓，處理結(jié)果很快就會(huì)出來。

　　寶新門診部，在醫(yī)托市場里可謂大名鼎鼎，曾經(jīng)被監(jiān)管部門反復(fù)處理過，但卻反復(fù)死灰復(fù)燃。

　　據(jù)寶安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員介紹，7月中旬，他們即對(duì)寶新門診部進(jìn)行檢查。其間，對(duì)其存在醫(yī)生沒有變更注冊(cè)的違法行為作出3000元的行政處罰。而對(duì)其雇請(qǐng)醫(yī)托的行為，則按照《深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良職業(yè)行為記分管理辦法》進(jìn)行記分處理。

　　據(jù)介紹，寶新門診部今年到目前為止，已被記22分，超過一年20分的上限，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督部門將對(duì)其進(jìn)行暫緩校驗(yàn)處理，也即責(zé)令其停業(yè)整頓1至6個(gè)月，目前有關(guān)程序正在進(jìn)行中，具體處理決定將很快出來。

　　難點(diǎn)：無處罰依據(jù)難治本

　　談到整治醫(yī)托，常年與之打交道的監(jiān)管人員無不大搖其頭，顯得很無奈。

　　據(jù)了解，目前打擊醫(yī)托的手段主要有兩方面：一是公安機(jī)關(guān)以違反治安管理對(duì)醫(yī)托進(jìn)行處罰，一般罰款200元，拘留15天；一是衛(wèi)生監(jiān)督部門根據(jù)《深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良職業(yè)行為記分管理辦法》對(duì)雇請(qǐng)醫(yī)托的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行記分處理。

　　但問題是，公安機(jī)關(guān)都是在有患者報(bào)警的情況下，才會(huì)出警調(diào)查處理。而對(duì)醫(yī)托來說，即使被拘留了，出來之后又可重操舊業(yè)，一方面取證難，再加上醫(yī)托流動(dòng)性大，因此效果不大。而對(duì)于雇請(qǐng)醫(yī)托的醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說，哪怕其承認(rèn)雇請(qǐng)醫(yī)托，只要記分達(dá)不到每年20分的上限，衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)它也一點(diǎn)辦法沒有。

　　據(jù)市衛(wèi)生監(jiān)督所有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，《深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良職業(yè)行為記分管理辦法》是2007年正式施行的，在此之前，對(duì)于雇請(qǐng)醫(yī)托的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處理措施是一片空白。監(jiān)督部門除了查它的證照及醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格之外，對(duì)醫(yī)托這一塊一點(diǎn)辦法也沒有。按照其規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)雇請(qǐng)醫(yī)托查實(shí)的，一次記4分，雇請(qǐng)醫(yī)托醫(yī)療機(jī)構(gòu)一年被記滿20分的，則被處以暫緩校驗(yàn)，可責(zé)令其停業(yè)整頓1至6個(gè)月。但達(dá)不到20分的，則沒有處理規(guī)定。