浙江省政府日前召開(kāi)省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)政府電視電話(huà)會(huì)議，要求各級(jí)政府部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變職能，千方百計(jì)推動(dòng)解決當(dāng)前中小企業(yè)面臨的各類(lèi)難題。

　　浙江要求四級(jí)政府幫扶中小企業(yè)的背景是，溫州民間借貸市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1100億元，有89%的家庭或個(gè)人、59.67%的企業(yè)參與。浙江各級(jí)政府自然不能袖手旁觀。

　　但問(wèn)題是，浙江各級(jí)政府幫扶企業(yè)的力量有多大？能挽救多少陷入虧損、資金鏈瀕臨斷裂的中小企業(yè)？

　　浙江幫扶的主要方式是，提高服務(wù)效率與創(chuàng)新服務(wù)方式。在我看來(lái)，僅靠地方政府力量恐怕難以幫扶中小企業(yè)徹底脫困。原因很簡(jiǎn)單，包括浙江在內(nèi)的各地中小企業(yè)，所面臨的困境可能不是行政幫扶就能藥到病除的。

　　地方可施展的空間有限，大多只能在簡(jiǎn)化審批程序、清理亂收費(fèi)、創(chuàng)造有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和就業(yè)環(huán)境方面有所作為。而國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)導(dǎo)致的訂單下滑、全球性通貨膨脹引發(fā)的原材料價(jià)格上漲、市場(chǎng)力量決定的勞動(dòng)力成本上漲、金融改革滯后引發(fā)的民間借貸不透明不規(guī)范、壟斷橫行阻礙民間資本出路等深層問(wèn)題，仍然不能立刻化解。

　　中小企業(yè)的生命力與活躍度，不僅關(guān)系到中國(guó)的稅收和多數(shù)人的就業(yè)問(wèn)題，而且還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平、公正、公開(kāi)的晴雨表。因此，幫扶中小企業(yè)脫困是必須的，而且要及時(shí)出手。不但地方政府要為中小企業(yè)撐腰，國(guó)家有關(guān)部門(mén)更要為中小企業(yè)脫困早日謀劃。

　　當(dāng)前中小企業(yè)主要面臨兩大問(wèn)題，一是企業(yè)負(fù)擔(dān)很重，即原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本雙雙上漲。解決這兩個(gè)負(fù)擔(dān)的良方不外乎兩個(gè)——控制通貨膨脹以穩(wěn)定原材料價(jià)格；為企業(yè)減稅以緩解勞動(dòng)力成本上漲帶來(lái)的壓力。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，不僅控制通脹的力度不夠，而且為企業(yè)減稅不見(jiàn)一點(diǎn)動(dòng)靜。

　　二是資金困境滋生了高利貸。在銀根緊縮的背景下，中小企業(yè)最能感受到資金的重要性，為了生存不少企業(yè)陷入高利貸泥潭難以自拔。早在幾年前，銀監(jiān)會(huì)官員就曾表示，將規(guī)范引導(dǎo)民間金融健康發(fā)展，積極推動(dòng)有關(guān)部門(mén)制定頒布《民間借貸條例》。后來(lái)，人大代表們又呼吁制定《民間借貸法》，然而，迄今為止立法層面依然沒(méi)有給民間資金設(shè)計(jì)出合理合法的流動(dòng)渠道。顯而易見(jiàn)，無(wú)論是為企業(yè)減負(fù)，還是應(yīng)對(duì)高利貸，地方作用都還有限，所以幫扶仍然任重道遠(yuǎn)。