新華網(wǎng)北京6月14日電 (李亞紅、周琳)北京市衛(wèi)生局14日表現(xiàn),北京市衛(wèi)生局已經(jīng)與衛(wèi)生部簽訂了醫(yī)改“軍令狀”,明白今年北京將摸索把部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制為非公立醫(yī)療機構(gòu)。
北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳說,北京將試點把部分公立醫(yī)院改為經(jīng)營性醫(yī)院,培養(yǎng)市場競爭機制,集中財力進(jìn)步對公立醫(yī)院公益性項目標(biāo)補貼,增進(jìn)實現(xiàn)北京市人人享有基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
12日頒布的《北京市2010--2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實行計劃》(以下簡稱《實行計劃》)規(guī)定,北京將按照公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性3個方向推動公立醫(yī)院試點改革,對不同醫(yī)院履行不同的人事制度、投入機制、運行模式和考核評價制度。
韓曉芳表現(xiàn),此次改革并不是把公立醫(yī)院分為3類,而是按照3個方向進(jìn)行改革。公立醫(yī)院必須保持公益性方向,政府要確保公益性衛(wèi)生服務(wù)項目對社會的供給;準(zhǔn)公益方向的改革指公立醫(yī)院除了供給公益性服務(wù)外,還可以供給特需服務(wù),而特需服務(wù)的費用應(yīng)通過市場機制來解決,政府財政不再給予補貼;至于醫(yī)院向經(jīng)營性方向的改革,重要是鼓勵民營資本參與辦醫(yī),直接參與到公立醫(yī)院的轉(zhuǎn)制改組中,公立醫(yī)院可以改制成為經(jīng)營性醫(yī)院。
北京市衛(wèi)生局副局長毛羽說,公立醫(yī)院的特需服務(wù)不會成為主體服務(wù)內(nèi)容,原則上公立醫(yī)院僅有不超過10%的床位可以供給特需服務(wù),前提是不能影響一般公益性服務(wù)的供給,而且特需服務(wù)的定價需要報政府主管部門批準(zhǔn)。
此實行計劃規(guī)定,北京對社會資本舉辦的醫(yī)療機構(gòu),在服務(wù)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點、人才引進(jìn)、職稱評定、科研立項等方面與公立醫(yī)療機構(gòu)一視同仁,對符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)收入免征營業(yè)稅。毛羽說,對于社會辦的經(jīng)營性醫(yī)療機構(gòu)供給的公共衛(wèi)生服務(wù)支付,北京市政府將采用購置服務(wù)的方法予以補償。
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