亞心網(wǎng)訊(記者 王霞 ) 8月1日，伊寧市紀(jì)委對當(dāng)?shù)匾粋�(gè)街道辦事處干部虛造低保金冒領(lǐng)一事做出處理決定，給予沙某開除黨籍和行政降兩級處分，收繳違紀(jì)款25450元。這是該市試行公開審理干部違紀(jì)案的最新一例。

　　伊寧市紀(jì)委常委宋堅(jiān)萍8月4日在接收記者電話采訪時(shí)介紹，今年4月，他們接到多名群眾舉報(bào)稱，喀贊其街道辦事處干部沙某虛造低保金后冒領(lǐng)。伊寧市紀(jì)委監(jiān)察局經(jīng)過3個(gè)多月的入戶調(diào)查得知，沙某在任喀贊其街道辦民政辦主任時(shí)，于2007年6月至12月，在發(fā)放辦事處新增低保人員低保金時(shí)，擅自將社區(qū)已經(jīng)領(lǐng)取低保金的21戶、正在申請和停發(fā)的11戶、社區(qū)查無此人的10戶和不符合條件的兩戶列入城市居民最低生活保障金發(fā)放表內(nèi)，自己代簽其姓名，領(lǐng)取了25450元低保金用于個(gè)人家庭開支。

　　宋堅(jiān)萍說，他們決定對沙某進(jìn)行公開審理，但黨紀(jì)違紀(jì)案件要公開審理，須經(jīng)當(dāng)事人批準(zhǔn)。起初沙某拒絕公開審理，在他所在單位領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委工作人員輪流溝通和交換下，最終批準(zhǔn)。7月21日，伊寧市紀(jì)委公開審理此案，并將其調(diào)離崗位。來自伊寧市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、街道紀(jì)(工)委書記和主管民政的領(lǐng)導(dǎo)、喀贊其街道各社區(qū)書記、民政干事及市紀(jì)委全部干部共90余人旁聽審理。

　　據(jù)介紹，公開審理中，助辯人和調(diào)查組進(jìn)行了針鋒相對的爭辯，雙方各持己見。助辯人就違紀(jì)事實(shí)的定性和實(shí)用條規(guī)提出了助辯看法。調(diào)查組針對助辯人提出的助辯看法進(jìn)行了示證和答辯，將違紀(jì)事實(shí)、重要書證材料制作成幻燈片在大屏幕上播放，將違紀(jì)的動(dòng)機(jī)、方法、手段逐一進(jìn)行示證。然后由紀(jì)委7名常委組成了常委會(huì)進(jìn)行票決，對有爭議的情節(jié)和處分方法通過常委會(huì)投票最終斷定。對違紀(jì)案件首次履行紀(jì)委常委會(huì)票決制。

　　宋堅(jiān)萍說，伊寧市紀(jì)委今年履行的紀(jì)委常委會(huì)票決制在疆內(nèi)尚屬首例，這是參考內(nèi)地省市的成功案例，能有效解決常委看法不一無從查證和辦“人情案” 問題，使處理案件民主化、公開化、規(guī)范化。今后，伊寧市紀(jì)委還將選擇一些典范的領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、貼近民生的違紀(jì)案件進(jìn)行公開審理，以此加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案的透明度，強(qiáng)化干部廉潔從政。

　　伊寧市紀(jì)委監(jiān)察局審理室主任劉志海說，今年以來，伊寧市紀(jì)委立案查處了13起案件，共涉及黨員干部17人，5人開除黨籍，收繳違紀(jì)款15萬元，特別是對4起市直機(jī)關(guān)科級領(lǐng) 導(dǎo)干部的查處在全市引起強(qiáng)烈反應(yīng)。截至目前，已有6起案件進(jìn)行了紀(jì)委常委會(huì)票決，加強(qiáng)了處理違紀(jì)案件的公開透明度，保護(hù)了黨紀(jì)處分的嚴(yán)正性。

　　其程序大致是案件審理室將審結(jié)的案件交分管領(lǐng)導(dǎo)審閱批準(zhǔn)后，在提交紀(jì)委常委會(huì)討論前，由案件審理室將呈報(bào)常委會(huì)討論的案件，按被調(diào)查人姓名、單位職務(wù)、重要問題及性質(zhì)、處分根據(jù)、調(diào)查組看法、審理室看法、常委看法等制作《常委會(huì)討論案件備查表》，分發(fā)給與會(huì)常委，審理室匯報(bào)案件后，由常委進(jìn)行表決，按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成處理 結(jié)論。每名常委按批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)和棄權(quán)在《備查表》上填寫本人看法并署名，由審理室收回存檔。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，干部違紀(jì)案公審可以把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)這一監(jiān)督者置于被監(jiān)督之下，讓黨員干部都享有對違紀(jì)案件處理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障違紀(jì)黨員干部的合法權(quán)利，進(jìn)步案件質(zhì)量，防止冤假錯(cuò)案。只要進(jìn)入公開審理程序，除了以前的內(nèi)部監(jiān)督外，被調(diào)查人、被調(diào)查人邀請的相干人員以及列席和參加旁聽的人員，都可以對紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件查處工作進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)有擴(kuò)大警示教導(dǎo)的后果，懲處一個(gè)，教導(dǎo)一片。