而對(duì)于開采礦產(chǎn)資源一事,俞東福稱,紀(jì)委認(rèn)為重要是礦產(chǎn)資源監(jiān)管部門沒有及時(shí)處理。
7月29日,記者想求證此事,請(qǐng)沙田鎮(zhèn)政府辦公室程主任接洽徐光強(qiáng)、林振祿,但未果。記者隨后又撥打兩人手機(jī),對(duì)方均不應(yīng)答。
當(dāng)天下午,記者來到廣豐縣紀(jì)委,負(fù)責(zé)調(diào)查此事的一位徐姓工作人員稱,村民反應(yīng)林振祿違紀(jì)一事,有些存在夸張現(xiàn)象,目前紀(jì)委已介入調(diào)查,但由于沒有取得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不便接收采訪。
專家建議出臺(tái)規(guī)定束縛“村官”權(quán)利
對(duì)于目前村干部“違規(guī)違紀(jì)”的問題,記者電話采訪了國(guó)務(wù)院參事、“三農(nóng)”問題專家劉志仁。他對(duì)“村官”權(quán)利缺乏監(jiān)管和束縛表現(xiàn)出擔(dān)心。
劉志仁稱:“在農(nóng)村問題中,土地是核心,但現(xiàn)在許多農(nóng)村政策呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)化的跡象,引發(fā)了很多的抵觸。像林振祿這樣的行動(dòng),本身就違背了土地管理方面的政策和法律。而這類‘違規(guī)違法’行動(dòng),又是和基層干部的狀態(tài)密不可分的,很多‘村官’甚至不明白為什么做‘村官’,怎么做‘村官’。往往表現(xiàn)在,什么事情都個(gè)人說了算,為所欲為,這類情況已經(jīng)很廣泛。由此導(dǎo)致農(nóng)村暗藏著很多的問題,鬧不好要影響社會(huì)穩(wěn)固!彼瑫r(shí)感嘆,造成目前的情況,原因很復(fù)雜,利益關(guān)系難理順。
劉志仁介紹說,中央文件也提及過基層干部的問題,但在束縛“村官”的權(quán)利方面,目前的許多規(guī)定還是粗線條的,缺乏針對(duì)性和可操作性,應(yīng)當(dāng)出臺(tái)具體的規(guī)定,要明白“村官”的職權(quán)范疇是什么、執(zhí)政目標(biāo)是什么、用什么標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)他的事跡。不但關(guān)注他的正當(dāng)利益,更要關(guān)注他非常態(tài)的一些舉動(dòng)和問題。
盡管我國(guó)履行的村民自治,但村民自治權(quán)的落實(shí)還存在許多問題,因此農(nóng)民在保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益時(shí)仍處于弱勢(shì)地位。對(duì)此,劉志仁表現(xiàn),農(nóng)民的權(quán)益被侵犯后,如果沒有更好的申述手段,通常情況下只能通過上訪來解決問題,因此加強(qiáng)村民基層組織建設(shè)意義很大。
文/圖 首席記者劉太金 實(shí)習(xí)生何雪佩
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