□晚報(bào)記者 楊冬 報(bào)道

　　上海市經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房、公共租賃住房工作推動(dòng)會(huì)昨天下午召開。市委副書記、市長(zhǎng)韓正強(qiáng)調(diào)，要按照“三個(gè)為主”、“兩個(gè)系統(tǒng)”的原則，在實(shí)踐中不斷摸索完善一整套科學(xué)的體制機(jī)制，在全市形成合力加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房、公共租賃住房工作，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，解決群眾最為關(guān)注的民生問題。

　　韓正指出，下半年經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房在中心城區(qū)全面推開和有條件的郊區(qū)逐步推開過程中，要把握好五個(gè)要害環(huán)節(jié)：第一是加快建設(shè)，沒有充分的房源，再好的制度也無法真正落實(shí)，市、區(qū)縣要形成合力，確保到2012年建設(shè)2000萬平方米、30萬套“計(jì)劃科學(xué)、配套完備、工程優(yōu)質(zhì)、環(huán)境良好”的經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房；第二是放寬準(zhǔn)入，在中心城區(qū)全面推開和有條件的郊區(qū)逐步推開后，經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房要形成必定的政策籠罩面，因此要根據(jù)實(shí)際逐步放寬準(zhǔn)入，讓更多群眾得到實(shí)惠；第三是嚴(yán)格核準(zhǔn)，防止在核準(zhǔn)過程中產(chǎn)生貓膩；第四是公開配售，所有配售成果要在媒體上刊登，接收社會(huì)監(jiān)督；第五是科學(xué)管理，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房共有產(chǎn)權(quán)、退出等后續(xù)管理工作有效運(yùn)行。

　　■經(jīng)適房：收入、財(cái)產(chǎn)限額均有所放寬

　　據(jù)市住房保障和房屋管理局局長(zhǎng)劉海生介紹，從現(xiàn)在起，經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房工作將在全市面上推開，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)已作調(diào)劑，著重放寬收入限額(將試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)人均月可安排收入限額2300元放寬至2900元)，適當(dāng)放寬財(cái)產(chǎn)限額(將試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)人均財(cái)產(chǎn)限額7萬元放寬至9萬元)，并對(duì)不同人口結(jié)構(gòu)家庭適當(dāng)設(shè)置調(diào)節(jié)系數(shù)、以合理細(xì)化政策標(biāo)準(zhǔn)(2人及以下申請(qǐng)家庭的收入和財(cái)產(chǎn)限額在上述準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，上浮10%)。

　　經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房全市面上推開的工作重點(diǎn)內(nèi)容仍是申請(qǐng)審核和輪候供給；實(shí)行范疇是中心城區(qū)的全部街(鎮(zhèn))，有房源條件的郊區(qū)各區(qū)(縣)應(yīng)同步實(shí)行，徐匯、閔行兩區(qū)也要相應(yīng)開展第二輪申請(qǐng)供給工作。

　　各區(qū)(縣)要抓緊開展工作，總的目標(biāo)是根據(jù)市政府頒布的經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，積極有序地開展申請(qǐng)審核、輪候供給工作，盡快解決本市中低收入家庭的居住艱苦。

　　經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房工作全面推開后，將面臨宏大的申請(qǐng)人群和各項(xiàng)工作任務(wù)，預(yù)計(jì)2010-2012年，全市需完成超過20萬戶家庭的申請(qǐng)審核、輪候供給工作，以每戶2.7人盤算，總審核人次在50萬以上，年均審核量超過18萬人次。

　　■公租房：面積把持在40-50平方米

　　《本市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)行看法 (征求看法稿)》于6月4日至6月13日向社會(huì)公開征求看法。

　　近期，市有關(guān)部門將根據(jù)公開運(yùn)動(dòng)中市民的反饋看法，聯(lián)合國(guó)家請(qǐng)求綜合分析，對(duì) 《實(shí)行看法》作修訂， 《實(shí)行看法》將經(jīng)市政府正式批準(zhǔn)后施行。根據(jù)安排，務(wù)必年內(nèi)公共租賃住房有本質(zhì)性啟動(dòng)。

　　劉海生表現(xiàn)，公共租賃住房是政府供給政策支撐，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)采用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營(yíng)，根據(jù)基礎(chǔ)居住請(qǐng)求限定住房面積和條件，按略低于市場(chǎng)程度的租賃價(jià)格，向規(guī)定對(duì)象供給的保障性租賃住房。

　　公共租賃住房重要著重于將住房保障籠罩面從戶籍人口擴(kuò)大到有基礎(chǔ)穩(wěn)固工作的城市常住人口，基礎(chǔ)形成本市更加完整的分層次、多渠道、成系統(tǒng)的住房保障制度系統(tǒng)。

　　市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本市公共租賃住房的政策、發(fā)展計(jì)劃和階段性任務(wù)等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策和諧，區(qū) (縣)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共租賃住房建設(shè)、籌集和供給的實(shí)行管理。

　　運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有法人資格，按《公司法》規(guī)定組建，獨(dú)立核算，采用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作，以保本微利為營(yíng)運(yùn)目標(biāo)，著重體現(xiàn)公共服務(wù)的功效。

　　公共租賃住房重要為成套小戶型住宅或集體宿舍。成套小戶型住宅套均建筑面積一般把持在40-50平方米。

　　近期市政府正研究下降公租房前期建設(shè)成本、尋求低融資成本及支撐今后運(yùn)營(yíng)涉及的稅費(fèi)等支撐性政策。