“法”,指的是在征地拆遷工作中,政府部門必須嚴(yán)格依法辦事,“照顧”不違規(guī),創(chuàng)新不走樣,近年來海滄區(qū)出臺了簽協(xié)議前會審、簽協(xié)議后快審、疑難雜癥終審的“三級快速聯(lián)審機制”,進(jìn)步了效率,也最大限度地打消了群眾疑慮。
“術(shù)”,指的是征地拆遷要講究戰(zhàn)術(shù)、策略。此次東嶼拆遷,共選擇了45戶作為重點突破口,這45戶的工作做得很細(xì),服務(wù)到位,現(xiàn)在都已完成丈量。突破了45戶,對其他人產(chǎn)生了示范帶動作用。
“情”,至關(guān)重要的,就是要解決百姓最關(guān)注、最現(xiàn)實的利益。對于產(chǎn)權(quán)證、安置房的配套等,和諧有關(guān)部門,切實予以解決,自然就能博得民心。
蔡德進(jìn)認(rèn)為,“勢、法、術(shù)、情”,同為一體,不可分割,群眾工作做得深不深,透不透,要害就看這4方面有沒有兼顧。
秉具“三心”,順利推動
蔡德進(jìn)感嘆地說,盡管區(qū)委、區(qū)政府制定了最為優(yōu)惠的補償計劃,但群眾難免有抵觸情感。我們每一個負(fù)責(zé)征地拆遷的同志,都必須秉具“三心”—— 耐心、仔細(xì)、信心,把群眾工作做深做透。
第一,要有足夠的耐心,不斷地進(jìn)行宣講,替他們算好經(jīng)濟(jì)賬;第二,工作要足夠仔細(xì),不能有絲毫疏漏,只要政策允許,都要盡量照顧;第三,要建立剛強信心,迎難而上,積極作為,主動作為,擅長作為,做好每一件事。
蔡德進(jìn)介紹,由于保持透明、公開的原則,獲得村民的一致認(rèn)同。每家每戶的計劃,都是事前審核。審核的時候,像法院審案一樣過細(xì)。審?fù)暌院,將計劃拿去和村民談,談完以后再送審。送審(fù)炅⒓垂。公示沒有問題,立即發(fā)放款項。
據(jù)懂得,截至目前,東嶼村已完成入戶調(diào)查339戶,送土地所初查280戶,已簽產(chǎn)權(quán)調(diào)查登記表 121戶,丈量71棟,簽訂拆遷協(xié)議20戶,面積12000多平方米,供給安置房34套,面積4500平方米,貨幣補償金額2600多萬元。蔡德進(jìn)表現(xiàn),今年“9·8”前,東嶼要完成拆除房屋2萬平方米,年底要完成5萬平方米的拆遷量,以確保新城CBD建設(shè)順利推動。
【人物專訪】
力爭用兩年多時間
完成東嶼整村拆遷
——訪投資區(qū)黨工委副書記、管委會副主任、東嶼村征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組組長林世粦
“關(guān)于東嶼村的拆遷工作,早在上一屆政府就開端醞釀,一直在等候適當(dāng)?shù)臋C會。廈門加快島內(nèi)外一體化建設(shè),給海滄新城建設(shè)帶來歷史性的機會;海西石油交易中心落戶新城CBD,則標(biāo)記著東嶼村拆遷機會已經(jīng)成熟且任務(wù)十分緊急!弊蛉丈衔,投資區(qū)黨工委副書記、管委會副主任、東嶼村征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組組長林世粦在接收記者采訪時欣喜地說道。
據(jù)林世粦介紹,全部東嶼村目前有人口4500多人、1300多戶,村占地面積48萬多平方米,住宅房屋52萬多平方米,1300多棟,集體非住宅房屋近1萬平方米。東嶼,是海滄區(qū)啟動征地拆遷工作以來,范圍最大的整村拆遷項目。
林世粦說,東嶼村整村拆遷,選擇什么地點安置群眾是老百姓極為關(guān)注的焦點。區(qū)委、區(qū)政府對此高度器重,區(qū)委常委會幾次專題研究,一致認(rèn)為應(yīng)當(dāng)拿出最好的地塊建設(shè)安置房安置東嶼村民,于是本著就近安置的原則,選擇斷定了海滄湖周邊,即水云灣、新月灣、鐘山東路安置區(qū)以及興港花園、綠苑花園兩處現(xiàn)房,供給村民選擇。同時鼓勵村民選擇貨幣補償,自我安置,選擇范疇更廣,機動性更大。
林世粦說,為了加強組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)專門成立了東嶼征地拆遷工作小組,從公檢法司及紀(jì)檢等部門抽調(diào)精兵強將,充實到工作小組,通過部門聯(lián)動,靠前服務(wù),形成合力,及時妥當(dāng)解決征地拆遷中呈現(xiàn)的抵觸,保護(hù)好東嶼的安定穩(wěn)固。
在談到海滄街道的拆遷經(jīng)驗時,林世粦認(rèn)為,很重要的是做到了五個“保持”:一是保持例會制度,及時分析破解拆遷過程中的疑難問題;二是保持直面群眾,全面宣傳市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村房屋拆遷的有關(guān)政策;三是保持通過各種道路與不同的群體溝通交換相干見解;四是保持進(jìn)村入戶深入過細(xì)地做群眾的思想工作;五是保持公開、公平、公平的補償標(biāo)準(zhǔn)和群眾信得過的運作方法。
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