解讀

　　社�？▽⑾虺擎�(zhèn)居民擴(kuò)大

　　下半年，社�？☉�(yīng)用范疇將向城鎮(zhèn)居民擴(kuò)大。年底前，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的145萬(wàn)人和區(qū)縣公費(fèi)醫(yī)療納入醫(yī)保的45萬(wàn)參保人員都能領(lǐng)到社保卡。

　　公立醫(yī)院改革計(jì)劃年內(nèi)出臺(tái)

　　衛(wèi)生局表現(xiàn)，目前本市正在研究制定醫(yī)改實(shí)行計(jì)劃配套政策文件，包含公立醫(yī)院改革試點(diǎn)計(jì)劃、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)實(shí)行看法、社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約試點(diǎn)工作計(jì)劃、精力衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)和發(fā)展計(jì)劃等醫(yī)改政策，將于下半年陸續(xù)出臺(tái)。

　　下半年·農(nóng)村

　　任務(wù)

　　抓緊制定出臺(tái)

　　重點(diǎn)小城鎮(zhèn)發(fā)展看法

　　加快農(nóng)村改革發(fā)展。著力抓好重大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，高度器重生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)，抓緊制定出臺(tái)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)發(fā)展看法，全面推開集體林權(quán)制度改革，積極推動(dòng)設(shè)立國(guó)家農(nóng)村金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

　　解讀

　　保障和改良民生

　　重點(diǎn)難點(diǎn)在小城鎮(zhèn)

　　北京大學(xué)公共管理學(xué)博士、中國(guó)處所政府研究院院長(zhǎng)彭真懷表現(xiàn)，從兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展看，小城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)的增加點(diǎn)，是連接城鄉(xiāng)、工農(nóng)的基地。 彭真懷認(rèn)為，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在小城鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)人口安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局才干牢固；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在小城鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)供給更多的就業(yè)崗位，進(jìn)城農(nóng)民才干在二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中進(jìn)步工資性收入；保障和改良民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在小城鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度不斷健全，調(diào)結(jié)構(gòu)、促花費(fèi)才有持久動(dòng)力。這也就決定了小城鎮(zhèn)始終具有托底作用。

　　本報(bào)記者 傅洋 趙瑩瑩 孫穎 代麗麗 安然 趙喜斌