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              探訪微山湖“審判船” 大力解決湖區(qū)履行難

              時間:2010-07-26 16:48來源:法制日報 damoshentu.com

               凌晨,“公平號”巡回審判船在安靜的微山湖上犁開一道銀色的水練,駛向微山湖西南方向的高樓鄉(xiāng)……

                “從今天開端,‘公平號’來高樓鄉(xiāng)集中辦案。我們將利用3天的時間在這里集中審理一批湖上糾紛案件,還要對幾起履行案件進行集中履行。”夏鎮(zhèn)法庭副庭長王運告訴記者。

                2009年9月,山東省微山縣國民法院投資68萬元購置了湖上巡回審判船,終結(jié)了近20年來租用漁家木船開展湖上巡回審判的歷史。“從臨時租用小漁船審案,到集法院的立、審、執(zhí)等職能于一體的‘公平號’審判船,湖上巡回審判實現(xiàn)了從‘巡回法庭’到‘流動法院’的宏大變更。”微山縣國民法院院長卞玉杰說。

                據(jù)悉,購置快艇成立專門的湖上巡回法庭在全國尚屬首次。

                面積1266平方公里的微山湖上,共有漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)養(yǎng)殖村70余個(當(dāng)?shù)厝朔Q之“湖上村”),近10萬名漁民星星點點地散布在廣闊的水域中。

                漁民世世代代以湖為家、以漁為生,湖區(qū)承包糾紛、水面產(chǎn)權(quán)糾紛、家庭鄰里糾紛等常常產(chǎn)生。

                “湖區(qū)自有湖區(qū)的特點,特別是一些水面承包、灘涂承包等權(quán)屬糾紛案件,如果法官不親自去現(xiàn)場看一看,丈量一下,是不利益理的。所以,大部分湖上糾紛我們都要到現(xiàn)場勘驗,在現(xiàn)場開庭。”夏鎮(zhèn)法庭庭長李書田說。

                這天,“公平號”?吭诟邩青l(xiāng)鹽店村的湖面上,開庭審理該村村委會狀告村民劉某水面養(yǎng)殖侵權(quán)糾紛一案。

                經(jīng)過一個多小時的開庭審理,劉某終于弄明白了,按照法律有關(guān)規(guī)定,個人隨便圈湖養(yǎng)殖是違法的,只有和村集體簽訂了承包合同才干受到法律保護。最終,劉某和村委會達成了調(diào)解協(xié)議,雙方當(dāng)場簽訂了水面養(yǎng)殖承包合同。

                “凡是雙方當(dāng)事人都住在湖區(qū)的,我們就組織法官開‘公平號’到湖上開庭,通過組織漁民旁聽,開展法制宣傳教導(dǎo),達到調(diào)解一件案子平息一片糾紛的后果。”卞玉杰告訴記者。

                據(jù)懂得,“公平號”投入應(yīng)用后,不斷豐富巡回審判的職能,除了過去的審判、法制宣傳功效,現(xiàn)在又賦予了現(xiàn)場立案、履行案件的功效。

                不久前,“公平號”深入湖區(qū),履行了一起案件。

                柳制勝(化名)因欠款將自己的拖船抵償給了洪鍛鵬,并辦理了過戶手續(xù)。但是,去年年底,拖船工作人員章畢復(fù)突然將拖船強行開走,并把船藏到了湖區(qū)里,理由是柳制勝也欠他錢。洪鍛鵬無奈之下向法院起訴,法院判決章畢復(fù)歸還拖船。判決后,章畢復(fù)拒不履行,洪鍛鵬向法院申請強迫履行。

                “這個案子非常復(fù)雜,一是柳制勝欠了幾十戶漁民的錢,表面上看是章畢復(fù)把船拖走了,實際上牽涉多戶漁民的利益;二是拖船藏匿地離縣城50公里,全是水路,河汊、網(wǎng)箔密布,大船出入艱苦。”微山縣法院履行局有關(guān)人士說。

                為了順利執(zhí)結(jié)此案,微山縣法院以“公平號”為指揮部,調(diào)用9艘船,派出履行人員30余人美滿執(zhí)結(jié)此案。

                “微山湖這么大,抵觸糾紛又如此復(fù)雜,湖區(qū)履行難的問題已經(jīng)困擾了我們多年。一是查找財產(chǎn)難,這里河道縱橫,網(wǎng)箔密布,被履行人稍作隱藏,我們基本無法查找;二是履行速度難以提升,本來靠租用漁民漁船搞履行,在追趕被履行人時,往往力不從心,遇上一些執(zhí)意抗拒履行的,很容易呈現(xiàn)履行干警人身安全問題。”卞玉杰說,“‘公平號’不僅提升了履行效率,而且震懾了被履行人意欲回避履行之心,在第一時間保護了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。”

                據(jù)統(tǒng)計,“公平號”投入應(yīng)用以來,深入湖區(qū)巡回審判案件377件,比上年同期增加59.3%。今年以來,微山法院利用“公平號”共執(zhí)結(jié)案件93件,執(zhí)結(jié)率達72.4%

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