加強對教授的評價考核以防止其對研究生“潛規(guī)矩”、發(fā)行處所債券用以解決教導(dǎo)發(fā)展資金困擾、設(shè)立校園安全基金以應(yīng)對突發(fā)的校園安全事件……這些都是在《云南省中長期教導(dǎo)改革和發(fā)展計劃綱領(lǐng)(聽證稿)》(以下簡稱“綱領(lǐng)”)聽證會上代表們提出的建議。昨日，省教導(dǎo)廳約集了20名聽證代表對綱領(lǐng)進行了聽證，在上百條看法和建議中，教導(dǎo)公平、減負(fù)、師德建設(shè)成代表一致關(guān)注的熱門。

　　發(fā)行處所債券

　　增進教導(dǎo)公平

　　無論是對公辦、民辦教導(dǎo)的一視同仁，還是城鄉(xiāng)教導(dǎo)的均衡發(fā)展，教導(dǎo)公平無疑是昨日聽證會上代表關(guān)注的最大熱門。

　　石林教導(dǎo)團體董事長郭跨存第一個發(fā)言，他說，“綱領(lǐng)”第24條雖然規(guī)定民辦學(xué)校師生與公辦學(xué)校師生具有平等的法律地位，但在現(xiàn)實中，民辦學(xué)校師生的各項待遇與公辦學(xué)校還存在很大差距。這一說法得到了凌晨學(xué)校老師李浩曦的批準(zhǔn)。李老師所在的學(xué)校也是民辦學(xué)校，教師流動性很大。“只要有去公辦學(xué)校的機會，同事就會毫不遲疑，長期下去，優(yōu)良師資必定只集中在公辦學(xué)校，民辦和公辦學(xué)校之間的差距就會拉大。”李老師說，公辦、民辦相當(dāng)于教導(dǎo)的兩條腿，缺一不可，短一不行。

　　除了公辦和民辦之間的平等外，城鄉(xiāng)教導(dǎo)均衡是教導(dǎo)公平的另一關(guān)注點。來自曲靖富源的郭輝老師說，當(dāng)?shù)氐暮芏噢r(nóng)村學(xué)校，都是一個老師帶一個班，有一個班學(xué)生多達68人，相對于城里每班35人或40人來說，學(xué)生嚴(yán)重超標(biāo)，師資嚴(yán)重缺乏。另外，在農(nóng)村，很多代課老師一個月的工資才130元，條件非常艱難。郭輝盼望我省適當(dāng)把教導(dǎo)資源、政策向農(nóng)村傾斜，以縮小城鄉(xiāng)之間的教導(dǎo)差距。對于在增進教導(dǎo)公平、扶持發(fā)展民辦教導(dǎo)和農(nóng)村教導(dǎo)所需的資金方面，來自祿勸縣的潘文炳建議，我省可考慮發(fā)行處所債券，領(lǐng)導(dǎo)更多的人投資辦教導(dǎo)。

　　加強師德建設(shè)

　　防教授“潛規(guī)矩”

　　潘文炳的另外兩個建議全部與師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)。

　　“綱領(lǐng)”第69條提到，要將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘請和評價的重要內(nèi)容，在學(xué)校里要形成良好的學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣，培養(yǎng)一支師德高尚、業(yè)務(wù)高深、勇于創(chuàng)新的教師隊伍。對此，潘文炳認(rèn)為，應(yīng)將關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的條款進一步細(xì)化。“看消息時經(jīng)�？吹接钟信�研究生被教授潛規(guī)矩了，我建議應(yīng)當(dāng)進一步完善對教授的考核評價制度，防止他們再潛規(guī)矩學(xué)生�！彼�說，在中小學(xué)校老師師德師風(fēng)建設(shè)上，也應(yīng)當(dāng)進一步加強，盡量杜絕老師打?qū)W生之類的校園暴力事件產(chǎn)生。

　　針對學(xué)前教導(dǎo)，代表們昨日也提出不少修正看法。“綱領(lǐng)”提出，力爭到2020年，經(jīng)濟較發(fā)達區(qū)域基礎(chǔ)普及學(xué)前三年教導(dǎo)。在具體扶持措施上，應(yīng)建立社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加塊學(xué)前教導(dǎo)立法。對此，聽證代表郭輝表現(xiàn)，我省在發(fā)展學(xué)前教導(dǎo)時，也應(yīng)嚴(yán)格審批民辦幼兒園的辦學(xué)資格，他說：“我們那里有個貴州人辦了所民辦幼兒園，收了200多個學(xué)生的學(xué)費后，卷錢跑了�！倍�作為3歲孩子母親的李浩曦的建議是，發(fā)展學(xué)前教導(dǎo)時，我省應(yīng)審定學(xué)前教導(dǎo)辦園標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)，盡量減輕學(xué)前教導(dǎo)給市民帶來的經(jīng)濟壓力。

　　設(shè)立安全基金

　　應(yīng)對突發(fā)事件

　　“綱領(lǐng)”第86條提出，我省要積極推動和諧校園建設(shè)，加強校園網(wǎng)絡(luò)管理和周邊治安綜合治理，創(chuàng)立平安校園、和諧校園。云南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授高崇慧代表認(rèn)為此條款過于籠統(tǒng)：“在綱領(lǐng)里應(yīng)當(dāng)補充關(guān)于校園安全的具體保障措施，讓暴力遠(yuǎn)離校園�！�

　　同樣關(guān)注校園安全的還有來自省旅游學(xué)校的老師趙云棟，趙老師建議，能否在“綱領(lǐng)”里規(guī)定設(shè)立教導(dǎo)安全基金，其資金起源既可以是相干部門撥款，也可以是各學(xué)校安排相干的工作經(jīng)費，還接收各界的捐贈。當(dāng)產(chǎn)生校園突發(fā)事故后，可以用教導(dǎo)安全基金減少對師生的迫害。

　　此外，眾代表還分辨針對“綱領(lǐng)”中我省招生測驗改革、職業(yè)教導(dǎo)的發(fā)展、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等各方面，紛紛提出修正看法和建議。末了，省教導(dǎo)廳副廳長鄒平表現(xiàn)，聽證會后，省教導(dǎo)廳將認(rèn)真收拾，充分采用聽證代表提出的看法建議，進一步完善修正“綱領(lǐng)”，使“綱領(lǐng)”更符合云南實際。