二是對農產品進口受困做好提前預案。若美國、巴西、加拿大等國采取全面防控措施,將不利于其農產品出口。在確保我國自身農產品產量穩(wěn)步提升的同時,要做好應急預案,擴大可能的進口來源國。
三是從容應對人民幣匯率的可能波動。市場對美元的避險需求激增,疊加美聯(lián)儲的“低利率+量化寬松”等政策,預計短期人民幣匯率波動性增強。需要貨幣政策和匯率政策配合使用,防止人民幣匯率大幅波動損害市場信心。
四是在適當價位可以積極收儲石油。石油價格下降有利于我國工業(yè)產品在國際市場中的價格競爭優(yōu)勢。此外,還需關注石油價格變化對外貿部門和非外貿部門的差異化影響。
長期來看,結構調整和加大開放的任務可借機加快推進:
首先,加大開放力度并調整產業(yè)鏈結構。疫情促使各國采取相應的干預手段,也從客觀上影響了國際化進程,加劇了近年來單邊主義抬頭所帶來的國際脫鉤,易造成國際產業(yè)鏈的重新調整。我國應進一步加強對外開放,并及時調整自身產業(yè)鏈結構,減少對脫鉤嚴重經濟體的進出口依賴。
其次,進一步推進利率市場化,疏通貨幣政策傳導渠道。其中,利率由短端向長端的傳導、企業(yè)信貸利率的形成機制是解決中小企業(yè)融資難的關鍵。應提升利率市場化水平和商業(yè)銀行識別、管理信貸風險的能力,以增強金融系統(tǒng)向實體經濟提供融資的功能和效率。
再次,做好在低利率環(huán)境下的政策工具儲備。結合美歐等國經驗,盡可能多的儲備政策工具,包括:進一步完善上市公司回購股份的支持和監(jiān)管、中央銀行擴展公開市場操作的標的資產和交易對手等。
當然,全球金融市場動蕩和疫情蔓延仍在演化過程中,應對政策還須保持動態(tài)性,密切關注形勢發(fā)展。
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