伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人阿里·哈梅內(nèi)伊（Ali Khamenei）指責(zé)“敵人刻意夸大病毒的威脅”。直到副總統(tǒng)、議員等多名高官先后染病后，伊朗政府的語氣才有所變化，總統(tǒng)顧問阿希納（Hesameddin Ashena）呼吁要“認(rèn)真對待疫情局勢”，要求“勿將疫情問題政治化”。
2月21日，在伊朗首都德黑蘭，人們在一處投票站參加議會選舉投票。不過，美國一位伊朗問題專家巴特曼赫利迪（Esfandyar Batmanghelidj）認(rèn)為，德黑蘭方面之所以不愿采取更大范圍的防控措施，主要是因?yàn)樗麄兩钪@將加重該國正在承受的經(jīng)濟(jì)困難，而這是政府面臨的最大壓力。
數(shù)月前，伊朗國內(nèi)多地爆發(fā)民眾示威活動，導(dǎo)火索就是抗議汽油價(jià)格上漲。如今，一旦政府采取封城隔離措施，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響后果將極為顯著。
2019年，伊朗經(jīng)濟(jì)萎縮超過9%。美國國務(wù)院伊朗事務(wù)負(fù)責(zé)人布萊恩·胡克（Bryan Hook）在今年1月的新聞發(fā)布會上更是放言，“2020年的伊朗經(jīng)濟(jì)可能再萎縮14%”。的確，受疫情影響，包括中國在內(nèi)的全球能源需求持續(xù)下降、國際油價(jià)遭受新一輪打壓，作為伊朗經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的油氣行業(yè)前景并不樂觀。
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿德南·馬扎雷（Adnan Mazarei）表示，自新冠疫情在伊朗暴發(fā)以來，包括土耳其、伊拉克、阿富汗等該國主要貿(mào)易伙伴在內(nèi)的11個(gè)國家通過關(guān)閉邊境、停航等方式中止了和伊朗間的往來。不僅外貿(mào)吃緊，伊朗內(nèi)貿(mào)也將承受打擊。
波斯傳統(tǒng)新年——諾魯孜節(jié)即將到來，伊朗民眾慶祝節(jié)日的傳統(tǒng)方式包括為孩子添置新衣和玩具、家人一起前往里海等度假勝地旅游等，但這次疫情顯然會澆滅民眾迎接新年的熱情，給伊朗政府依靠國內(nèi)消費(fèi)短期刺激經(jīng)濟(jì)的希望蒙上陰影。
此外，美國自2018年退出《伊核全面協(xié)議（JCPOA）》并重啟對伊朗的單邊制裁，通過“極限施壓”對伊朗國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)等造成的不利影響，也使得伊朗防控疫情的困難處境“雪上加霜”。
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雪上加霜，美國制裁的影響有多大？
在此次新冠疫情中確診感染的伊朗衛(wèi)生部副部長哈里奇曾于去年8月在《柳葉刀》發(fā)文，指出在伊核協(xié)議簽訂前，伊朗已經(jīng)有近600萬名非傳染性疾病患者因國際制裁而無法獲得所需的治療。
而美國重啟制裁對伊朗醫(yī)療系統(tǒng)的打擊也是顯而易見的。按照美國國務(wù)院伊朗事務(wù)負(fù)責(zé)人布萊恩·胡克的說法是，“我們實(shí)施的制裁是有史以來最為嚴(yán)苛的，它們正在發(fā)揮巨大作用”。
伊朗雖擁有較為完備的衛(wèi)生系統(tǒng)，有些官員還表示超過95%的藥品能夠做到自給自足，但從實(shí)際情況來看，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源捉襟見肘，大部分醫(yī)療設(shè)備完全依賴進(jìn)口。該國醫(yī)療設(shè)備進(jìn)口商聯(lián)盟副主席拉明·法拉（Ramin Fallah）在早先接受采訪時(shí)透露，數(shù)家外國公司已準(zhǔn)備好將新冠病毒檢測試劑盒發(fā)往伊朗，但伊方接收企業(yè)苦于無法付款，因?yàn)榘ㄒ晾手醒脬y行在內(nèi)的多家金融機(jī)構(gòu)，自2019年9月以來被以“與恐怖主義”有關(guān)的罪名遭受美國財(cái)政部制裁。
雖然，中國和世界衛(wèi)生組織等先后承諾提供總計(jì)7000套核酸檢測試劑盒，但似乎仍不足以應(yīng)付越來越多的疑似病例。
2月26日，在伊朗首都德黑蘭，工作人員在為公交車輛消毒。圖源：新華社從技術(shù)上講，美國對伊朗的單邊制裁并不包含食品、藥品、醫(yī)療器械等“人道主義物資”，但特朗普政府利用《反恐法》為上述物品的貿(mào)易行為施加了嚴(yán)格限制。2019年4月，特朗普政府宣布將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)定為“恐怖組織”，還將伊朗多家銀行列為“恐怖實(shí)體”，取消了這些機(jī)構(gòu)購買“人道主義物資”的豁免權(quán)。2019年9月，美國財(cái)政部要求所有為伊朗采購“人道主義物資”提供金融服務(wù)的外資銀行，必須向美方報(bào)告每筆交易的詳細(xì)信息。受此影響，伊朗在制裁后通過瑞士支付貨款采購的首批物資直至今年1月才得以發(fā)貨。
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