濟(jì)寧新聞網(wǎng)訊（通訊員王安冉 孫超 馬迪）作為全市唯一的國家級(jí)高新區(qū)和全面深化改革先行區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換增長極，濟(jì)寧高新區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持高點(diǎn)謀劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)，以制度創(chuàng)新再領(lǐng)改革風(fēng)氣之先，以流程再造增創(chuàng)先發(fā)優(yōu)勢。

近日，濟(jì)寧華都金達(dá)置業(yè)有限公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來到高新區(qū)為民服務(wù)中心，前來咨詢立項(xiàng)手續(xù)辦理等相關(guān)問題。針對(duì)此類業(yè)務(wù)，高新區(qū)通過流程再造，實(shí)行“一個(gè)階段一張表單”的全新辦理模式，多項(xiàng)審批手續(xù)并聯(lián)推進(jìn)，極大方便了企業(yè)。

濟(jì)寧華都金達(dá)置業(yè)有限公司前期部副經(jīng)理孫青：“這幾項(xiàng)業(yè)務(wù)，以前都是單獨(dú)先后辦理的，需要填不同的十多張表格，準(zhǔn)備很多材料，有些還重復(fù)提交，我們需要跑多個(gè)部門，大概需要一個(gè)多月的時(shí)間才能辦完。（現(xiàn)在）我們跑這個(gè)項(xiàng)目一周就能完成，非常省心省力。”

濟(jì)寧高新區(qū)行政審批服務(wù)局副局長何平：“ 通過優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新審批模式，開展了多輪工程建設(shè)項(xiàng)目流程再造工作。同時(shí)，下一步我們將啟用‘清單式’精準(zhǔn)幫辦代辦服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)調(diào)度并解決項(xiàng)目審批中遇到的問題，加快建設(shè)項(xiàng)目落地�！�

濟(jì)寧高新區(qū)行政審批服務(wù)局成立以來，不斷深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，堅(jiān)決打破“體外循環(huán)”，推動(dòng)行政事項(xiàng)高度集中、流程最大優(yōu)化、審批優(yōu)質(zhì)高效，30個(gè)部門459項(xiàng)行政服務(wù)權(quán)限集中入駐為民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”。

濟(jì)寧高新區(qū)行政審批服務(wù)局局長楊杰：“ 深化一窗受理集成服務(wù)，實(shí)施告知承諾制、容缺審查制、證費(fèi)分離制，精簡、合并、調(diào)整審批事項(xiàng)22項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程辦理，縮減審批材料80%以上，提速75%。”

同時(shí)，爭取更多省市權(quán)限下放，深入實(shí)施“區(qū)街同權(quán)”，“高新事高新辦”內(nèi)部鏈條形成閉環(huán)，群眾辦事不用再市區(qū)兩頭跑。

濟(jì)寧高新區(qū)行政審批服務(wù)局局長楊杰：“ 我們分步分批承接2993項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，227項(xiàng)市級(jí)行政許可權(quán)限下放區(qū)級(jí)承擔(dān)實(shí)施、市縣同權(quán)率100%，行政許可事項(xiàng)審批時(shí)限平均提速81.63%。”

本著“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)、高效率、少層次”的原則，濟(jì)寧高新區(qū)推行簡政放權(quán)和“大部制”改革，實(shí)現(xiàn)行政管理由“層級(jí)審批管理”向“保姆式”服務(wù)轉(zhuǎn)變。原運(yùn)行的40個(gè)機(jī)構(gòu)縮減為15個(gè)，縮減幅度達(dá)60%。街道層面統(tǒng)一設(shè)置了9個(gè)部門，街道機(jī)構(gòu)總數(shù)由63個(gè)減少到45個(gè)，縮減幅度達(dá)29%。

濟(jì)寧高新區(qū)黨工委書記劉章箭：“ 著眼于建立精簡高效的組織架構(gòu)，我們積極探索‘大部制、扁平化’的管理體制，將那些職能相近的部門、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項(xiàng)相對(duì)集中，全力打造‘大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行’‘大科技創(chuàng)新’‘大社會(huì)管理’‘大人力資源’‘大開發(fā)建設(shè)’‘大審批’等運(yùn)行體系，主責(zé)主業(yè)更加突出，行政效率進(jìn)一步提升�！�

此外，濟(jì)寧高新區(qū)還深入推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)營模式，在厘清政府與市場功能的基礎(chǔ)上，組建運(yùn)營了濟(jì)寧高新區(qū)招商公司、濟(jì)寧創(chuàng)新谷發(fā)展集團(tuán)，與高新控股集團(tuán)共同成為拉動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的“三駕馬車”。原來由管委會(huì)獨(dú)自承擔(dān)的職能，改由管委會(huì)和下屬國有公司共同承擔(dān)，管委會(huì)負(fù)責(zé)高新區(qū)管理和政務(wù)服務(wù)，國有公司承擔(dān)高新區(qū)開發(fā)建設(shè)和專業(yè)化服務(wù)。

濟(jì)寧高新區(qū)黨工委書記劉章箭：“ 推行‘管委會(huì)+公司’運(yùn)營模式是對(duì)市場資源配置機(jī)制的流程再造，凡是市場能干的一律交給市場，管委會(huì)不再‘大包大攬’，而是聚精會(huì)神干好主責(zé)主業(yè)，當(dāng)好‘無形的手’。下一步，我們將充分發(fā)揮好高新控股集團(tuán)、創(chuàng)新谷發(fā)展集團(tuán)和招商公司的市場化作用，在產(chǎn)業(yè)培育、運(yùn)營、‘雙招雙引’、專業(yè)化服務(wù)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面，大膽探索市場化配置資源新模式，持續(xù)集聚創(chuàng)新要素，加快形成高質(zhì)量發(fā)展的新格局�！保ā稘�(jì)寧新聞聯(lián)播》）