11月29日,第六次全市民政會議召開。記者從會上獲悉,為建設(shè)高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系,濟寧市將結(jié)合全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點建設(shè),重點抓好住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工作,到2022年,確保配建達標(biāo)率達到100%;所有街道至少建有一個綜合性的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),社區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率達到90%以上。
養(yǎng)老服務(wù)提檔升級 配置養(yǎng)老床位6萬張
近年來,全市各級民政部門緊緊圍繞服務(wù)全市民生發(fā)展大局,爭取各類國家級試點8個、省級試點17個,在全省民政工作綜合評估中連續(xù)四年獲得“優(yōu)秀”等次,民政事業(yè)取得顯著成績。
市民政局扎實推進農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策銜接,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準實現(xiàn)“十四連增”,17.8萬名低保對象、2.1萬名特困人員得到有效保障,兜底脫貧人數(shù)占比61.8%。18.1萬名困難老年人、殘疾人、兒童的生活質(zhì)量得到改善,覆蓋城鄉(xiāng)困難群眾的民生兜底保障網(wǎng)更加密實,低保申請評估救助機制被評為全國社會救助領(lǐng)域十大創(chuàng)新成果。
市、縣兩級社會福利中心已實現(xiàn)全覆蓋,139處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成提檔升級,建成各類養(yǎng)老設(shè)施1131處,配置養(yǎng)老床位6萬張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位38張,總量和均量穩(wěn)居全省前列。我市還被確定為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點城市,在國家中期驗收獲得優(yōu)秀等次。我市連續(xù)五屆躋身中國城市公益慈善百強榜、2018年提升到第16位。十八大以來,累計募集慈善資金17.53億元,發(fā)放慈善款物12.82億元,救助困難群眾111.98萬戶,慈善事業(yè)實現(xiàn)了由“跟跑”向“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。
基層社會治理創(chuàng)新“民主日”向全國推廣
濟寧市圓滿完成兩屆村(居)委會換屆選舉,村務(wù)公開“民主日”和“暗訪”制度更是在全國推廣。同時,積極開展社區(qū)“減負增效”和民主協(xié)商,“四社聯(lián)動”機制初步形成。社會組織數(shù)量突破1萬家,充分發(fā)揮社會組織參與服務(wù)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、新舊動能轉(zhuǎn)換等作用。除此之外,第二次全國地名普查已經(jīng)圓滿完成;年均減免殯葬費用4700多萬元,農(nóng)村紅白理事會實現(xiàn)全覆蓋,移風(fēng)易俗、綠色殯葬漸入人心;建成啟用市第一、第二救助管理站;還成功實現(xiàn)雙擁模范城創(chuàng)建“七連冠”“滿堂紅”。
市、縣級未成年人救助保護機構(gòu)全覆蓋
據(jù)了解,下一步,市民政局將結(jié)合全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點建設(shè),重點抓好住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工作,與相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、交付“五個同步”,確保新建小區(qū)配建到位“不欠賬”。老舊小區(qū)則通過購置、租賃等方式“補舊賬”,到2022年,確保配建達標(biāo)率達到100%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實行社會化托管運營,對農(nóng)村幸福院要加大運營補貼,打造成農(nóng)村老人的“幸福家園”。2022年底前,每個縣至少有1所以照護功能為主的縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)稅費優(yōu)惠政策,引導(dǎo)社會力量積極參與養(yǎng)老事業(yè),培育一批本土品牌養(yǎng)老機構(gòu)。加強基層工作力量,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員、村(居)兒童主任,市、縣兩級未成年人救助保護機構(gòu)覆蓋率要達到100%。引導(dǎo)支持社會力量開展專業(yè)服務(wù),建立強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)的救助保護機制,及時為監(jiān)護出現(xiàn)問題的兒童提供兜底監(jiān)護保障。我市還將大力推進公益性公墓建設(shè),到2020年,每個縣(市、區(qū))至少建成1處縣級公益性公墓,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建成2-3處鄉(xiāng)級或村級公益性公墓。
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