今天，教育部發(fā)布了《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》公開征求意見的通知。

在《征求意見稿》中，明確提出教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)。并對(duì)適用教育懲戒的情形以及教育懲戒的方式作出了規(guī)定。

通知全文：

為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，保障和規(guī)范教師依法履行教育、管理學(xué)生的職責(zé)，維護(hù)師道尊嚴(yán)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，根據(jù)教育法、教師法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定，經(jīng)充分調(diào)研與廣泛征求意見，我部研究制定了《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》。現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見，公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

2.通過信函方式將意見郵寄至：北京市西城區(qū)大木倉(cāng)胡同35號(hào) 教育部政策法規(guī)司法制辦（郵編：100816）。來信請(qǐng)注明“《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則》征求意見”字樣。

3.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：fzb@moe.edu.cn。　

意見反饋截止時(shí)間為2019年12月22日。

教育部

2019年11月22日

《征求意見稿》全文如下：

第一條 （目的依據(jù)）為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，保障和規(guī)范教師依法履行教育、管理學(xué)生的職責(zé)，維護(hù)師道尊嚴(yán)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，根據(jù)教育法、教師法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 （適用范圍）普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校（以下稱學(xué)校）教師對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒，適用本規(guī)則。

第三條 （概念界定）本規(guī)則所稱教育懲戒，是指教師和學(xué)校在教育教學(xué)過程和管理中基于教育目的與需要，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、言行失范的學(xué)生進(jìn)行制止、管束或者以特定方式予以糾正，使學(xué)生引以為戒，認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤的職務(wù)行為。

教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)。

第四條 （職責(zé)要求）學(xué)生違反學(xué)生守則、校規(guī)校紀(jì)、社會(huì)公序良俗、法律法規(guī)，或者有其他妨礙教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行、有害身心健康行為的，教師應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并可以視情況予以適當(dāng)懲戒。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持教師正當(dāng)行使教育懲戒權(quán)，制止有害于學(xué)生或者侵犯學(xué)生合法權(quán)益的言行。

第五條 （實(shí)施原則）實(shí)施教育懲戒，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）育人為本。應(yīng)當(dāng)基于關(guān)愛學(xué)生的宗旨、符合育人規(guī)律，達(dá)到教育學(xué)生遵守規(guī)則、增強(qiáng)自律、改過向上的目的。

（二）合法合規(guī)。應(yīng)當(dāng)以事先公布的規(guī)則為依據(jù)，尊重學(xué)生基本權(quán)利和人格尊嚴(yán)，遵循法治原則，程序正當(dāng)、客觀公正。