11月12日至15日,濟(jì)寧市新舊動能轉(zhuǎn)換項目現(xiàn)場觀摩會議召開,會議采取現(xiàn)場觀摩和集中開會形式,15日晚上召開總結(jié)會議。市委書記、市人大常委會主任傅明先,市委副書記、市長石光亮,市委副書記閆劍波,市政協(xié)主席張繼民出席。
觀摩項目以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項目為主,共觀摩42個項目,總投資300多億元;其中先進(jìn)制造業(yè)項目31個、總投資239億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目4個、總投資32億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目7個、總投資28億元。
總結(jié)會議上通報了觀摩評比結(jié)果、十佳項目和省對我市綜合考核指標(biāo)前三季度進(jìn)展情況,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)作了點(diǎn)評。
傅明先在講話中指出,通過觀摩可以看到我市新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)項目呈現(xiàn)項目布局向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中、項目形態(tài)向“四新經(jīng)濟(jì)”集中、項目生成向研發(fā)平臺集中、項目推進(jìn)向?qū)0嗔α考械奶攸c(diǎn),項目進(jìn)度明顯提速,項目質(zhì)量水平明顯好于去年。
圍繞需要著力解決的問題短板,傅明先指出,要著力解決產(chǎn)業(yè)培育不聚焦的問題,心無旁騖做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要精準(zhǔn)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各縣市區(qū)要專注2—3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭做到全省全國一流,各開發(fā)區(qū)要按照“一區(qū)一業(yè)一所”要求,嚴(yán)把項目入園關(guān),嚴(yán)格按產(chǎn)業(yè)集群需求選項目、進(jìn)項目、落地項目。要盡力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,依托骨干企業(yè)把強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的目標(biāo)鎖住,加大招引國內(nèi)外領(lǐng)軍團(tuán)隊力度,深化實(shí)施“510”企業(yè)培育和“6501”工程,實(shí)施動態(tài)調(diào)整管理。要加快建設(shè)濟(jì)寧創(chuàng)新谷,用好中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心濟(jì)寧中心、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院濟(jì)寧分院,抓緊與省高等技術(shù)研究院對接合作,爭取建成國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。要做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)板塊,把著力點(diǎn)放在工業(yè)、制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快廖河新城、運(yùn)河新城、西部新城、顏店新城四個新城和太白湖新區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”和會展業(yè)。
傅明先強(qiáng)調(diào),要著力解決項目落地難、推進(jìn)慢問題,千方百計擴(kuò)大有效投資。大力度推進(jìn)招商引資,濟(jì)寧產(chǎn)研院要專注于引進(jìn)高水平關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要選聘好產(chǎn)業(yè)研究所負(fù)責(zé)人,對500強(qiáng)項目專人專班、靠上推動。強(qiáng)化要素保障,深化“要素跟著項目走”改革,讓“產(chǎn)業(yè)用地”走在“招商”前面,提高新批用地指標(biāo)執(zhí)行效率,用足用好地方政府債券。加快項目建設(shè)進(jìn)度,按照工程管理的辦法推進(jìn)項目建設(shè),加快破解項目堵點(diǎn)卡點(diǎn),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、真抓實(shí)干,少說多做見實(shí)效。大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保泗河綜合開發(fā)道路工程、環(huán)湖大道東線工程微山段、濟(jì)寧大道西延工程、新機(jī)場高速等重點(diǎn)工程按計劃穩(wěn)步推進(jìn)?焖偻黄剖髦樗莸刂卫恚涌焱七M(jìn)都市區(qū)綠心項目規(guī)劃設(shè)計和啟動區(qū)建設(shè),積極爭取國家“采煤沉陷區(qū)綜合生態(tài)修復(fù)治理示范”試點(diǎn)項目,爭取最有利于明珠濕地項目建設(shè)的地類分布。
傅明先要求,要著力解決企業(yè)信心不足的問題,千方百計穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。各級一定要把穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)作為重中之重,進(jìn)一步堅定企業(yè)投資和生產(chǎn)的信心。鼓勵企業(yè)大搞技術(shù)改造,對工業(yè)技改實(shí)施精準(zhǔn)分類扶持,提升技改專項基金使用效能,成立企業(yè)用能協(xié)調(diào)專班,優(yōu)先保障重大項目用能指標(biāo)。建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)平臺,超前分析形勢和行業(yè)風(fēng)險,幫助企業(yè)積極應(yīng)對?茖W(xué)把握綠色標(biāo)桿企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn),對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予扶持。精準(zhǔn)推動銀企對接,市級層面梳理100個重點(diǎn)融資項目,組織金融機(jī)構(gòu)“一對一”精準(zhǔn)對接,建立包保機(jī)制,掛圖作戰(zhàn),保障重點(diǎn)項目有錢上。建立項目容缺機(jī)制,在企業(yè)保障基本建設(shè)條件下,實(shí)行“拿地即開工”。持續(xù)加大獎勵力度,降低企業(yè)享受獎勵門檻,提高補(bǔ)助扶持比例。
傅明先強(qiáng)調(diào),要著力解決開發(fā)區(qū)改革不到位的問題,充分激發(fā)開發(fā)區(qū)發(fā)展活力。真刀真槍推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革,加快建設(shè)專業(yè)化隊伍,注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)研究所作用,實(shí)施“畝均效益”分類評價,全面推進(jìn)園區(qū)5G建設(shè),加快提升工業(yè)智能化水平。要著力解決營商環(huán)境不優(yōu)的問題,更大力度推進(jìn)“放管服”改革。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),讓更多事項實(shí)現(xiàn)“就近辦、自助辦”。嚴(yán)格落實(shí)“三集中三到位”要求,推行“一套標(biāo)準(zhǔn)辦審批”,構(gòu)建覆蓋全事項、全過程、全環(huán)節(jié)的行政審批操作標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦流程再造推進(jìn)“一次辦好”改革,健全“一站式”辦理服務(wù)機(jī)制,不斷提升服務(wù)便利度和滿意度。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快建立跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制,搭建“一網(wǎng)通”涉企政策服務(wù)平臺。要著力解決干部作風(fēng)和能力的問題,努力建設(shè)廉潔高效的干部隊伍。繼續(xù)提升干部執(zhí)行力,用好動能轉(zhuǎn)換和掛圖作戰(zhàn)兩個平臺,強(qiáng)化“藍(lán)黃紅”三色管理,落實(shí)好執(zhí)行力檔案和工作實(shí)績制度,徹底杜絕“慵懶散”“慢拖瞞”,樹立起鮮明的結(jié)果導(dǎo)向和實(shí)干導(dǎo)向。從嚴(yán)管干部帶隊伍,嚴(yán)格遵守制度規(guī)定,構(gòu)建親清政商關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
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